132 / 375
HUKUK POS TAS I 2 0 1 0
118
2010 Yılı Elektrik Özelleştirmeleri ve Rekabet
Kurulu Onayı
*
Devlet Planlama Teşkilatı tarafından 2004 yılında hazırlanan Elektrik
Enerjisi Sektörü Reformu ve Özelleştirme Strateji Belgesi, elektrik enerjisi
sektörünün, Avrupa Birliği müktesebatına uyumlulaştırılması ile beraber,
kamu mülkiyetindeki elektrik işletmelerinin yeniden yapılandırılmaları su-
retiyle elektrik enerjisi üretim ve dağıtım şirketlerinin özelleştirilmesini
de öngörüyordu. Anılan düzenleme çerçevesinde 2010 yılı içerisinde yü-
rütülen özelleştirme işlemlerinden en önemlileri arasında, hiç kuşkusuz,
Türkiye Elektrik Dağıtım A.Ş.’nin (“TEDAŞ”), Boğaziçi Elektrik Dağıtım
A.Ş. (bundan böyle “BEDAŞ” olarak anılacaktır), Dicle Elektrik Dağıtım
A.Ş. (bundan böyle “Dicle Elektrik” olarak anılacaktır), Gediz Elektrik
Dağıtım A.Ş. (bundan böyle “Gediz Elektrik” olarak anılacaktır) ve Trak-
ya Elektrik Dağıtım A.Ş.’deki (bundan böyle “Trakya Elektrik” olarak
anılacaktır) % 100 oranındaki hisselerin özelleştirilmesi yer alır.
Hatırlanacağı üzere, bu özelleştirmelere pek çok şirket ve ortak giri-
şim grubu katıldı. Çekişmeli bir ihale süreci yaşandı
1
.
Özelleştirme Sürecinde Rekabet Kurulu’nun Rolü
Özelleştirme yoluyla gerçekleşen birleşme ve devralmalarda Rekabet
Kurulu’na iki aşamalı bildirim yapılır. Bu bildirimler 1998/4 sayılı Özel-
leştirme Yoluyla Devralmaların Hukuki Geçerlilik Kazanabilmeleri İçin
Rekabet Kurumuna Yapılacak Ön Bildirimlerde ve İzin Başvurularında
Takip Edilecek Usul ve Esaslar Hakkında Tebliğ’de düzenlenir (bundan
böyle “Özelleştirme Tebliği” olarak anılacaktır).
-
Ön Bildirim:
Özelleştirme Tebliği m. 3 ihale şartlarının kamuoyu-
na duyurulmasından önce Rekabet Kurumu’na bir ön bildirim yapı-
*
Aralık 2010 tarihli Makale – Prof. Dr. H. Ercüment Erdem
1 Boğaziçi Elektrik ihalesine, Cengiz Elektrik, Kolin İnşaat, Park Holding, Limak İnşaat, Ener-
jisa, Eti Gümüş-Söğütsen OG, İş-Kaya-MMEKA OG, KCETAŞ-AYEN OG, Aksa Elektrik,
IC İçtaş; Dicle Elektrik ihalesine, Karavil-Ceylan OG, Cengiz Elektrik, Kolin İnşaat, Çalık
Enerji, Limak İnşaat, Eti Gümüş-Söğütsen OG, İş-Kaya-MMEKA-Rosse OG, Aksa Elektrik
ve IC İçtaş katıldı. Gediz Elektrik ihalesinde, Park Holding, Cengiz Elektrik, Kolin İnşaat,
Limak İnşaat, Enerjisa Eti Gümüş-Söğütsen OG, İş-Kaya-MMEKA OG, KCETAŞ-AYEN-
REL-PETCO OG, Aksa Elektrik ile IC İçtaş; Trakya Elektrik ihalesinde ise, Park Holding,
Cengiz Elektrik, Kolin İnşaat, Limak İnşaat, Eti Gümüş-Söğütsen OG, İş-Kaya-MMEKA OG,
KCETAŞ-AYEN-REL-PETCO OG, Aksa Elektrik, IC İçtaş ve Palmet Enerji yer aldı.