133 / 375
REKABET HUKUKU
119
larak Rekabet Kurulu görüşünün alınmasını öngörür. Özelleştirme
yolu ile devralma işlemlerinde, (i) özelleştirilecek teşebbüs ya da
mal veya hizmet üretimine yönelik birimin ilgili ürün piyasasındaki
pazar payının % 20’yi veya cirosunun 20 milyon Türk Lirasını aş-
ması ya da (ii) bu eşikler aşılmasa bile özelleştirilecek teşebbüsün
imtiyazlara sahip olması halinde Rekabet Kurumuna ön bildirimde
bulunulur. Bu bildirim sayesinde ilgili pazarda böyle bir özelleş-
tirmenin ne gibi sonuçlar doğuracağı, özelleştirilecek teşebbüsün
varsa sahip olduğu imtiyazların özelleştirme sonrası durumunun ne
olacağı konuları değerlendirilir. Rekabet Kurulu’nun bu konudaki
görüşü ihale şartları belgesinin hazırlığında da dikkate alınır.
-
Nihai Bildirim:
Özelleştirme Tebliği m. 5 ise, Rekabet Kurumuna
ön bildirimde bulunulması zorunlu olan özelleştirme yolu ile dev-
ralma işlemlerinde ve ön bildirime tabi olmamakla birlikte, teşeb-
büslerin ilgili ürün piyasasındaki toplam pazar paylarının % 25’i
veya cirolarının 25 milyon Türk Lirasını aşması halinde, devralma
işlemlerinin hukuki geçerlilik kazanabilmeleri için Rekabet Kuru-
lundan izin alınmasının zorunlu olduğunu belirtir. Kurul’un izin
vermediği birleşme ve devralmalar geçerlilik kazanmaz. Özelleştir-
me Tebliği m. 6 uyarınca, Özelleştirme İdaresi Başkanlığı (“ÖİB”)
Rekabet Kurumu’na ihale işleminin sonuçlanmasından sonra ve
fakat nihai devir işlemine ilişkin kararını vermeden önce izin baş-
vurusunda bulunur. Bu başvuru Özelleştirme Yüksek Kurulu’na
sunacağı karar taslağında yer alacak her teklif sahibi için bağımsız
dosyalar şeklinde hazırlanır. Tebliğ m. 7’de 1997/1 sayılı Tebliğ’in
aykırı olmayan hükümlerinin özelleştirme yolu ile devralma işlem-
lerine uygulanacağı da belirtilir.
Rekabet Kurulunun Elektrik Özelleştirmelerine İlişkin Kararı
Geçtiğimiz aylarda tamamlanan TEDAŞ, BEDAŞ, Dicle Elektrik,
Gediz Elektrik ve Trakya Elektrik özelleştirme ihaleleri sonucunda ÖİB,
Özelleştirme Tebliği uyarınca ihaleyi kazanan teşebbüsleri izin için Reka-
bet Kurumu’na bildirdi. Rekabet Kurulu, ÖİB tarafından kendine yapılan
bildirimlere ilişkin kararını (bundan böyle “Kısa Karar” olarak anılacak-
tır), 16 Aralık 2010 tarihli toplantısında verdi ve Kurum’un resmi internet
sitesinde kamuoyuyla paylaştı. Ancak gerekçeli karar henüz yayınlanma-
dı.