139 / 476
Rekabet İhlallerine İlişkin Başvuru Usulüne Dair
Yeni Tebliğ
*
Prof. Dr. H. Ercüment Erdem
2012/2 sayılı Rekabet İhlallerine İlişkin Başvuru Usulüne Dair
Tebliğ (“Tebliğ” veya “2012/2 sayılı Tebliğ”) 23 Ağustos 2012 tarih ve
28390 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanmak suretiyle yürürlüğe girdi
1
.
2012/2 sayılı Tebliğ, 4054 sayılı Rekabetin Korunması Hakkında
Kanun’un
2
4, 6 ve 7. maddelerinin ihlal edildiği iddialarına ilişkin ola-
rak Rekabet Kurumu’na (“Kurum”) yapılacak başvurular ile bu başvu-
ruların değerlendirilmesine ilişkin usul ve esasları tespit etmek ama-
cıyla, Rekabet Kanunu’nun 27. maddesine dayanılarak hazırlandı.
Başvuru Usulü
2012/2 sayılı Tebliğ, başvuru usulünü üç farklı açıdan düzenler.
Başvuruda Bulunmaya Yetkili Kişiler
Kurum’a başvuru, ihbar, şikâyet ve Gümrük ve Ticaret Bakanlığı
talebi şeklinde yapılabilir. 2012/2 sayılı Tebliğ, kamu kurumları tara-
fından yapılacak ihbarları kapsamaz.
Görüldüğü üzere, 2012/2 sayılı Tebliğ uyarınca, herkes, meşru
menfaati olmayan kimseler dâhi, başvuruda bulunmaya yetkilidir. Oy-
sa Rekabet Kanunu’nun 9. maddesinde açıkça
“meşru menfaati bulu-
nan gerçek ve tüzel kişiler ihbarda bulunmaya”
yetkili oldukları ifade
edilir. Bu çerçevede, “meşru menfaat” şartının 2012/2 sayılı Tebliğ’e
de dâhil edilmesi ve bu şekilde 2012/2 sayılı Tebliğ ile Rekabet Kanu-
nu arasındaki uyumun tam anlamıyla sağlanması gerekir.
REKABET HUKUKU
125
*
Eylül 2012 tarihli Makale
1
2012/2 sayılı Tebliğ’e ulaşmak için bkz.
http://www.rekabet.gov.tr/Resources/Tebligler/teb-lig93.pdf (erişim: 18.01.2013).
2
Rekabet Kanunu’na ulaşmak için bkz.
http://www.rekabet.gov.tr/Resources/UserFiles/Documents/4054-KHK66105_07_2012.pdf (erişim: 18.01.2013).