Hukuk Postası 2012

• Devletlerarası ikili hava ulaştırma anlaşmalarının mümkün ol-

duğu ölçüde çoklu tayin içerir hale getirilmesi

Demiryolu Taşımacılığı Endüstrisi

Demiryolu endüstrisinde altyapı hizmetleri üst piyasa, demiryolu

ile yolcu ve yük taşımacılığı faaliyetleri ise alt piyasa olarak ele alına-

bilir. Türkiye’de şehirlerarası demiryolu ulaşımı konusundaki görev,

yetki ve sorumluluklar Ulaştırma, Denizcilik ve Haberleşme Bakanlı-

ğı bünyesindeki Demiryolu Düzenleme Genel Müdürlüğü (“DDGM”),

Altyapı Yatırımları Genel Müdürlüğü (“AYGM”) ile işletmecilik faali-

yeti yürüten Türkiye Cumhuriyeti Devlet Demiryolları (“TCDD”) ta-

rafından üstlenilmektedir.

Yürürlükteki mevzuat hükümleri çerçevesinde TCDD’ye yurt içi de-

miryolu taşımacılığı işletmeciliği faaliyetlerinde yasal tekel hakkı tanın-

mıştır. Söz konusu tekel hakkı demiryolu taşımacılığı endüstrisinde hu-

kuki bir giriş engeli anlamına gelmektedir. Ayrıca altyapı ve taşımacılık

hizmetleri dikey bütünleşik şekilde TCDD tarafından verilmektedir.

Kurum’un demiryolu taşımacılığı endüstrisinin serbestleşme son-

rasında hedeflenen rekabetçi yapıya kavuşmasına yönelik önerileri

şöyledir:

• Demiryolu Rekabetini Düzenleme Makamı’nın operasyonel ba-

ğımsızlığa sahip bir yapıya kavuşturulması

• Serbestleşme sürecinin başında pazara girecek teşebbüsler ba-

kımından rekabeti bozucu etkilerin ortadan kaldırılması için ge-

rekli önlemlerin alınması

• Taşımacılık faaliyetlerine ilişkin taban ücretlerin belirlenmesi-

ne yönelik düzenlemenin kaldırılması,

• Serbestleşme sonrasında özellikle altyapı erişimi hakkında ha-

zırlanacak ikincil düzenlemelerin piyasanın rekabetçi bir yapı

kazanmasını destekleyici nitelikte oluşturulması

Denizyolu Taşımacılığı Endüstrisi

Denizyolu taşımacılığı endüstrisi, denizyolu yolcu taşımacılığı,

denizyolu yük taşımacılığı ve liman işletmeciliği hizmetlerini kapsa-

REKABET HUKUKU

131