Hukuk Postası 2012

Ekipmanlara ilişkin yapılan genel değerlendirmede ise, dijital plat-

form işletmeciliği piyasasında rekabetin artırılabilmesi ve mevcut ve-

ya potansiyel rekabet sorunlarının önlenebilmesi amacıyla, tüketicile-

rin hizmet aldıkları dijital platform işletmecilerini değiştirme ya da çe-

şitlendirmesine imkân verecek düzenlemelerin ilgili düzenleyici otori-

teler tarafından yapılması gerekliliği vurgulanmıştır.

Bankacılık Piyasası

Türk bankacılık sektörünün düzenlenmesinden 5411 sayılı Banka-

cılık Kanunu çerçevesinde Bankacılık Düzenleme ve Denetleme Kuru-

mu sorumludur. Bunun yanı sıra, Türkiye Cumhuriyet Merkez Banka-

sı da bankacılık piyasasında mevduat sınıflaması, zorunlu karşılıklar,

kredi kartı faizlerinin sınırları konularında düzenleyici kuruluş rolü

üstlenmektedir. Halka açık bankalar ise Sermaye Piyasası Kurumu’nun

düzenlemelerine tabidir. Ayrıca mevduat sigortası alanında Tasarruf

Mevduatı Sigorta Fonu’nun düzenleme yapma yetkisi bulunmaktadır.

Görüleceği üzere, ilgili pazarda pek çok düzenleyici otorite bulunmak-

tadır.

Buna rağmen, bankacılık piyasasının rekabete açılmış bir pazar ol-

duğunu söylemek mümkündür.

Kurum, Rapor’da bankacılık pazarına ilişkin rekabet sorunlarını

yapısal sorunlar ile hukuki ve davranışsal sorunlar olarak iki ayrı baş-

lık altında incelemiştir. Bu inceleme sonucunda Kurum aşağıdaki öne-

rileri sunmuştur:

• Banka birleşme ve devralmalarında 5411 sayılı Kanun m. 19’da

yer alan ve işlem tarafı bankaların pazar paylarının %20’yi geç-

memesi halinde Rekabet Kanunu m. 7, 10 ve 11’in hükümleri-

nin bu işlemlere uygulanmasını engelleyen istisnanın kaldırıl-

ması

• Perakende bankacılık hizmetlerinde müşterilerin bankalar ara-

sındaki geçişini kolaylaştırıcı ve geçiş maliyetlerini azaltıcı dü-

zenlemeler yapılması

• Mevduat, kredi ve diğer bankacılık hizmetlerinde uygulanan

sözleşmelerde işlem ücret ve masrafları gibi uygulamalarda tü-

keticinin korunması bakımından sektör otoritelerinin etkin rol

REKABET HUKUKU

137