152 / 476
almalarının ve Kurum’la işbirliği ve eşgüdüm içinde olmaları-
nın sağlanması
• Bankalar ile müşteriler arasındaki bilgi asimetrisinin azaltılma-
sı, müşterilerin bankaları kıyaslamasının kolaylaştırılması ama-
cıyla bankalara belli hususlarda bilgi açıklama yükümlülüğü
getirilmesi
Beşeri İlaç Endüstrisi
Beşeri ilaç endüstrisi, kendine has yapısı nedeniyle, birçok konu-
da ayrıntılı yasal düzenlemelere tabidir. Endüstri’nin rekabet sorunları
açısından en dikkat çeken özelliği gelişmiş dağıtım ağıdır. Anılan en-
düstrinin dağıtım kanalları, üst piyasadaki ilaç firmalarından satın alı-
nan ürünleri alt piyasaya dağıtan ecza depolarından ve bunların alt pi-
yasasında yer alan eczanelerden oluşmaktadır. Rekabet Kurumu tara-
fından yapılan tespitlere göre beşeri ilaç piyasasının dağıtım kanalla-
rında rekabet sorunları özellikle perakende seviyede yoğunlaşmakta-
dır. Perakende dağıtım kanallarındaki yapısal ve davranışsal rekabet
sorunları nedeniyle eczaneler arasında tüketicilere yansıyacak nitelik-
te fiyat rekabeti oluşmamakta, tüketici tercihleri ve tüketicilerin ilaca
erişimi sınırlanmaktadır.
Kurum rekabet sorunlarının aşılabilmesi için aşağıdaki önerileri
sunmuştur:
• Eczaneler arası rekabetin sağlanmasının önemsenmesi
• Rekabeti sınırlayan ve hastaların hizmet aldıkları eczaneyi ser-
bestçe seçmesini engelleyen uygulamaların dayandırıldığı mev-
zuatın rekabet ihlallerine zemin oluşturmayacak açıklıkta yeni-
den düzenlenmesi
• Mevcut geri ödeme sisteminin çizdiği sınırlar içinde perakende
seviyesinde rekabetin artırılabilmesi amacıyla eczacıların eşde-
ğer ilaçlar arasında düşük fiyatlı ilacı tüketiciye önermelerini
teşvik edecek, ilaç seçiminden sağladıkları avantajları nihai tü-
keticiye yansıtmalarını sağlayacak bir sistem geliştirilmesi
• Perakende seviyede piyasaya giriş engeli yaratacak nitelikte,
coğrafi ve nüfusa dayalı eczane açma kriterleri getirilmesi yö-
nündeki önerilerin etki analizine tabi tutularak geniş bir plat-
formda değerlendirilmesi
138
HUKUK POSTASI 2012