138 / 476
• AB mevzuatı, %10’luk bir üst sınır haricinde, herhangi bir sınır
öngörmezken, CezaYönetmeliği, Rekabet Kanunu’nda öngörü-
len %10’luk üst sınır haricinde, %2’lik ve %4’lük bir alt ve üst
sınır öngörür,
• AB mevzuatı, teşebbüsler arasında haksızlık yaratmayacak bir
sistem getirerek cezaların rekabet ihlali sürelerine uygun olarak
hesaplanmasını sağlarken, Ceza Yönetmeliği tamamen adalet-
siz bir sistem getirerek kısa süre ile uzun süre rekabet ihlali ger-
çekleştirmiş teşebbüslerin cezalarının aynı şekilde hesaplanma-
sını öngörür.
Ceza Yönetmeliği’nin getirdiği düzenlemeler ayrıca, idarî para ce-
zasında dikkate alınacak ciro ile rekabet ihlalinin süresinin temel para
cezası üzerine etkisi bakımından Anayasa’ya, idarî para cezalarında alt
ve üst sınır belirlenmesi bakımından Rekabet Kanunu’na, teşebbüs yö-
neticileri ve çalışanlarına verilecek idarî para cezasında hafifletici ve
ağırlaştırıcı sebeplerin belirlenmemesi bakımından ise, ceza hukuku-
nun genel ilkelerine de aykırıdır.
124
HUKUK POSTASI 2012