e-kitap2011

HUKUK POSTASI 2011

144

Banka Karteline Ağır Ceza!

Av. Zeynep Tuncer

Rekabet Kurulu (“Kurul”), 07.03.2011 tarih ve 11-13/243-78 sa-

yılı kararında

, bankacılık sektöründe faaliyet gösteren Akbank T.A.Ş.

(“Akbank”), Denizbank A.Ş. (“Denizbank”), Finans Bank A.Ş. (“Finans

Bank”), Türkiye Garanti Bankası A.Ş. (“Garanti Bankası”), Türkiye Halk

Bankası A.Ş. (“Halk Bank”), Türkiye İş Bankası A.Ş. (“İş Bankası”),

Türkiye Vakıflar Bankası T.A.O. (“Vakıflar Bankası”) ve Yapı ve Kredi

Bankası A.Ş.’nin (“Yapı ve Kredi Bankası”), aralarında anlaşma yapmak

suretiyle 4054 sayılı Rekabetin Korunması Hakkında Kanun’un (“Reka-

bet Kanunu”) 4. maddesini ihlal ettiklerine, bu sebeple de kendilerine

ağır idari para cezası verilmesine karar verdi.

Rekabet İhlali İddiaları

Soruşturma kapsamında, bankaların rekabeti ihlal ettiklerine dair iki

iddia ileri sürülmüştür. İlk iddiaya göre, bankalar kendi aralarında 2001

yılından itibaren bir “centilmenlik anlaşması” yapmış ve bu anlaşma kap-

samında, (1) özel firmalara promosyon verilmemesini, (2) Protokolü de-

vam eden kurumlara diğer bankalar tarafından teklif verilmemesini, (3)

bu kurumlara teklif verilse dahi, bu teklifin geri çekilmesini ve (4) başka

bir banka ile protokolü olan kuruma promosyon verilmesi durumunda bu

promosyonun zarar olarak yazılmasını kararlaştırmışlardır.

İkinci iddiaya göre ise, Akbank, Denizbank, Finans Bank, Garanti

Bankası, İş Bankası ve Yapı ve Kredi Bankası, Ereğli Demir ve Çelik

Fabrikaları T.A.Ş.’nin (“Erdemir”) 2005 yılı Maaş Ödemesi İhalesi ön-

cesinde ihalede teklif edecekleri promosyon miktarını anlaşarak belirle-

mişlerdir.

Ekim 2011 tarihli Makale

Soruşturma Ağustos 2009 tarihinde başlamıştır. Gerekçeli karar ise, Rekabet Kurumu’nun

resmi internet sayfasında 5 Eylül 2011 tarihinde yayımlanmıştır. Karar ulaşmak için bkz.