İşyerinin Kapatılacağına İlişkin Bildirim Yükümlülüğü:
Kanun
m. 29 (6) uyarınca, işyerinin bütünüyle kapatılması, başka bir ifade ile
kesin ve devamlı suretle faaliyetine son verilmesi halinde, işveren sa-
dece durumu en az otuz gün önceden Çalışma ve Sosyal Güvenlik Ba-
kanlığı’nın ilgili bölge müdürlüğüne ve Türkiye İş Kurumu’na bildir-
mekle yükümlüdür. Bu durumda, işverenin, işyeri sendika temsilcileri-
ni durumdan haberdar etme veya bu kişilerle toplu işten çıkarma husu-
sunda herhangi bir toplantı yapma yükümlülüğü bulunmadığı anlaşıl-
maktadır. Kanun’un 29. maddesi uyarınca, işveren, toplu işçi çıkarma-
nın kesinleşmesinden itibaren altı ay içinde aynı nitelikteki iş için ye-
niden işçi almak istediği takdirde, öncelikle işten çıkarmış olduğu işçi-
leri işe çağırması gerekmektedir.
Yükümlülüklerin İhlal Edilmesine Karşı Yaptırımlar
Kanun’un 100. maddesi uyarınca, işçilerini 29. maddeye aykırı
olarak işten çıkaran işveren, iş sözleşmesini haksız olarak feshettiği
her bir işçi için idari para cezası ödemekle yükümlüdür. Çalışma ve
Sosyal Güvenlik Bakanlığı’nın söz konusu idari para cezalarına ilişkin
olarak yayımladığı tabloya göre, söz konusu ceza 2015 yılında her bir
işçi için 554 Türk Lirası’dır.
Bu noktada, işverenin idari cezayı ödemeyi göze alarak 29. mad-
deye aykırı davranabileceğinden söz edilebilir. Bu husus doktrinde tar-
tışmalıdır. Bir görüşe göre, hukuka aykırı bir fiile yönelik öngörülen
idari para cezasının ödenmesinin söz konusu fiili hukuka uygun hale
getirmeyeceğinden bahisle, böyle bir fesih işlemi batıl olacaktır
1
. Yar-
gıtay’ın ise bu hususa ilişkin çeşitli içtihadı mevcuttur. Bir kararında
Yargıtay, “
…toplu işten çıkarma kuralına uyulmamasının yaptırımının
idari para cezası…
”
2
olduğunu ifade ederek, Kanun’un 29. maddesini
ihlal eden toplu işten çıkarmaların batıl olacağı görüşünü reddetmiştir.
Bir başka kararında ise Yargıtay, “
Yasada toplu işçi çıkarma kuralına
uymamanın idari para cezası olarak öngörülmesi de, feshi geçerli
kılmamaktadır
”
3
ifadesiyle, idari para cezasının yanında, toplu işçi
İŞ HUKUKU
287
1
Sarper Süzek
, İş Hukuku, İstanbul 2013, s. 621.
2
Yargıtay 9. Hukuk Dairesi’nin 26.01.2004 tarihli ve 1320/1174 sayılı kararı (www.kazanci.
com).
3
Yargıtay 9. Hukuk Dairesi’nin 19.10.2009 tarihli ve 37726/27756 sayılı kararı (Süzek, s. 621-622).