136 / 496
sından büyük önem taşır. Tebliğ’de düzenlenen etkilenen pazar tanımı-
nın ve işlem taraflarına yüklenen yükümlülüklerin daha iyi anlaşılma-
sı açısından ilgili ürün ve coğrafi pazar tanımlarına dikkat etmek ve bu
pazarları doğru belirlemek gerekir.
Etkilenen Pazar
Tebliğ’in eki olarak düzenlenen Birleşme ve Devralmalar Hakkın-
da Bildirim Formu (“Bildirim Formu”) etkilenen pazar ile ilgili detay-
lı düzenlemeler içerir. Tebliğ etkilenen pazar tanımı yaparken yatay ve
dikey ilişki için iki farklı ölçüt belirler. Madde 5 uyarınca yatay ilişki
açısından taraflardan ikisinin veya daha fazlasının aynı ürün pazarında
ticari faaliyette bulunduğu ilgili ürün pazarı etkilenen pazardır. Dikey
ilişki açısından ise taraflardan en az bir tanesinin diğerinin faaliyet
gösterdiği bir ürün pazarının alt veya üst pazarında faaliyette bulundu-
ğu ilgili ürün pazarı etkilenen pazar olarak kabul edilir.
İlgili Ürün Pazarı
Kurul İlgili Pazarların Tanımlanmasına İlişkin Kılavuz’da
2
ilgili
ürün ve coğrafi pazar kavramlarını tanımlar ve ilgili pazarlar belirlenir-
ken dikkate alınacak unsurları düzenler.
1997/1 sayılı Birleşme ve Devralmalar Hakkında Tebliğ’in 4. mad-
desi ilgili ürün ve coğrafi pazarın tanımını düzenler. Bu tanıma göre
“
ilgili ürün pazarının tespitinde, birleşme veya devralma konusu olan
mal veya hizmetlerle, tüketicinin gözünde fiyatı, kullanım amaçları ve
nitelikleri bakımından aynı sayılan mal veya hizmetlerden oluşan pa-
zar dikkate alınır; tespit edilen pazarı etkileyebilecek diğer unsurlar
da değerlendirilir.
3
”
İlgili pazarın belirlenmesinde göz önüne alınan üç ana unsur var-
dır. Bunlar talep ikamesi, arz ikamesi ve potansiyel rekabettir. Talep
120
HUKUK POSTASI 2015
2
Kurul İlgili Pazarların Tanımlanmasına İlişkin Kılavuz için bakınız:
http://www.rekabet.gov.tr/File/?path=ROOT%2f1%2fDocuments%2fKilavuz%2fkilavuz5.pdf.
3
İlgi ürün pazarı tanımına aynı zamanda 2002/2 sayılı Dikey Anlaşmalara İlişkin Grup Muafiyeti
Tebliği’nin 3 üncü maddesinde, 2005/4 sayılı Motorlu Taşıtlar Sektöründeki Dikey Anlaşmalar
ve Uyumlu Eylemlere İlişkin Grup Muafiyeti Tebliği’nin 3 üncü maddesinde ve Anlaşma,
Uyumlu Eylem ve Teşebbüs Birliği Kararlarının İsteğe Bağlı Bildirimine İlişkin Kılavuz’un
Bildirim Formu’nun 3 üncü maddesinde de yer verilir.