Rekabet İhlali Nedeniyle Açılan Tazminat Davalarına İlişkin
Yönergenin Türk Hukukuna Etkileri
*
Prof. Dr. H. Ercüment Erdem
Giriş
Avrupa Birliği’nin (“AB”) ve üye devletlerin rekabet hukuku
kurallarının ihlal edilmesi nedeniyle açılan tazminat davalarına ilişkin
kurallar içeren Yönergesi (“Yönerge”)
1
10 Kasım 2014 tarihinde
Avrupa Birliği Bakanlar Kurulu (“Kurul”) tarafından kabul edildi. Yö-
nergenin 23. maddesi uyarınca, Yönerge Avrupa Birliği Resmi Gazete-
sinde yayınlanmasını izleyen yirminci günde yürürlüğe girer. Üye
Devletler Yönerge hükümlerini kendi hukuk sistemlerine iki yıl içinde
uygularlar.
Taslak Yönerge Nisan 2014 tarihli makalemde incelendi. Bu ma-
kalede Yönergenin Türk hukukuna olası etkileri ele alınır.
Rekabet Hukuku İhlallerinin Saptanmasında Yerel Mahkeme-
lerin Rolü
Yönerge, rekabet ihlallerinin öncelikle her hangi bir yerel rekabet
otoritesi veya Komisyon tarafından saptanmasına ilişkin bir kural içer-
mez. Bunu aksine, Yönergenin giriş bölümünde (§ 13) açıkça “
tazmi-
nat hakkı bir rekabet otoritesi tarafından daha önce verilen ihlal bul-
gusuna bakılmaksızın tanınmıştır”
düzenlemesine yer verilir. Dolayı-
sıyla, Yönergede öngörülen usul, rekabet hukukunun ihlal edilmesi so-
nucu zarar gören kişilere yerel mahkeme önünde zararlarının tazmini-
ni talep etme hakkı sağlar. Davacının ispatla yükümlü olduğu ihlali ye-
rel mahkeme değerlendirir.
REKABET HUKUKU
213
*
Kasım 2014 tarihli Makale
1
Lütfen bkz:
http://ec.europa.eu/competition/antitrust/actionsdamages/damages_directive_final_en.pdf.