e-kitap2014

Bununla birlikte, Pişmanlık Yönetmeliği’nde “uzlaşma” kelimesi

kullanılmaz. Aksine, “aktif işbirliği” veya “pişmanlık” kelimeleri kul-

lanılır. Rekabet mevzuatında bir bütünlük yaratmak için, ilgili bölü-

mün “aktif işbirliği” veya “pişmanlık” başlıklarının altında düzenlen-

mesi daha uygun olurdu.

Yaptırımlar.

Tasarı’da, tıpkı yürürlükteki Rekabet Kanunu’nda ol-

duğu gibi, cezai ve hukuki yaptırımlar öngörülür. Bu bölümde teşeb-

büs ve/veya teşebbüs birliklerine Kurul tarafından uygulanacak yaptı-

rımlar incelenir.

•

Cezai Yaptırımlar.

Tasarı’da, cezai yaptırımlara ilişkin olarak

esaslı bir değişiklik öngörülmez. Başka bir anlatımla, Rekabet

Kanunu’nun ihlal edilmesi halinde,

“ceza verilecek teşebbüs ile

teşebbüs birlikleri veya bu birliklerin üyelerinin nihai karardan

bir önceki mali yıl sonunda oluşan veya bunun hesaplanması

mümkün olmazsa nihai karar tarihine en yakın mali yıl sonun-

da oluşan ve Kurul tarafından saptanacak olan yıllık gayri safi

gelirlerinin yüzde onuna kadar idarî para cezası verilir”

. An-

cak bu hükmün hemAB rekabet hukukuna, hem de genel hukuk

kurallarına uygun olmadığı kanısındayız. Nitekim “

yıllık gayri

safi gelirin

” toplam yıllık gayri safi gelir mi yoksa sadece ihla-

lin gerçekleştiği iş kolundaki yıllık gayri safi gelir anlamına mı

geldiği belirsizdir. Oysa AB rekabet hukukunda açıkça iş kolun-

daki yıllık gayri safi gelirin dikkate alınması gerektiği belirtilir.

Bu düzenleme 20 Ocak 2014 tarihinde Kurum’un resmi internet

sitesinde yayımlanarak kamunun görüşüne açılan “Rekabetin

Korunması Hakkında Kanunun İhlali Halinde Verilecek İdari

Para Cezalarına İlişkin Yönetmelik Taslağı”

ile de uyumlu de-

ğildir. Bu sebeple, bu hükmün değiştirilerek sadece ihlalin ger-

çekleştiği iş kolundaki yıllık gayri safi gelirin dikkate alınacağı

belirtilmelidir.

Ayrıca, idari para cezasının hesaplanmasında “

nihai karardan

bir önceki mali yıl sonunda oluşan veya bunun hesaplanması

mümkün olmazsa nihai karar tarihine en yakın mali yıl sonun-

REKABET HUKUKU

199

Rekabetin Korunması Hakkında Kanunun İhlali Halinde Verilecek İdari Para Cezalarına İlişkin

Yönetmelik Taslağı’na ulaşmak için bkz.

ReVrahMk8KfxDspf7tQ==-H7deC+LxBI8= (erişim: 06.02.2014).