e-kitap2014

lerin hukukumuza aktarılması ve bu kapsamda Rekabet Kanunu’nun

güncellenmesi gerekir.

İkincil Mevzuat ile Uyum.

Rekabet Kanunu, 5 Kasım 1997 tarihin-

den bu yana uygulanır. Bu süre zarfında, ikincil mevzuatta pek çok ye-

ni tebliğ çıkarıldı. 2010/4 sayılı Rekabet Kurulundan İzin Alınması Ge-

reken Birleşme ve Devralmalar Hakkında Tebliğ

(“2010/4 saylı Teb-

liğ”) gibi önemli tebliğlerde birçok değişiklik yapıldı. Bu değişikliklerin

ise Rekabet Kanunu’na uygun olması esastır. Bu sebeple, Rekabet Ka-

nunu’nun güncel gereksinimlere göre gözden geçirilmesi gerekir.

Tasarı’nın Getirdiği Yenilikler

Tasarı’da önemli değişiklikler ve yenilikler öngörülür:

“De minimis” Kuralı.

Rekabet Kanunu’nun 4. maddesi kapsamın-

da, AB mevzuatındaki

“de minimis”

uygulamasına paralel bir düzen-

leme getirilir. Bu çerçevede, Rekabet Kurulu (“Kurul”) tarafından ön-

ceden belirlenecek pazar payı ve ciro gibi eşiklerin aşılmaması duru-

munda, anlaşma, uyumlu eylem ve teşebbüs birliği kararları soruştur-

ma konusu yapılamaz. Kurul bu konuda tebliğ çıkarabilir.

Bu değişiklik sayesinde, Kurul, rekabete daha fazla zarar veren ih-

lallere yoğunlaşabilecektir. Bu sebeple, değişikliğin uygun olduğu dü-

şünülür.

Muafiyetin Genişletilmesi.

Rekabet Kanunu’nun bireysel muafi-

yeti düzenleyen 5. maddesinin kapsamı genişletilir. Kanun’un çeşitli

maddelerinde yer alan muafiyet hükümleri bir araya getirilir. Muafiyet

şarta bağlanabilir ve/veya muafiyet kararı ile birtakım yükümlülükler

öngörülebilir. Ayrıca, grup muafiyeti kapsamındaki anlaşma, uyumlu

eylem ve teşebbüs birliği kararlarının bireysel muafiyet koşullarıyla

“bağdaşmaz etkilere”

sahip olduğu saptanırsa, Kurul bunları grup mu-

afiyeti kapsamı dışına çıkarabilir.

Yapılan değişikliklerin daha çok rekabetçi piyasayı korumaya yö-

nelik olduğu açıktır. Bununla beraber,

“bağdaşmaz etki”

nin ne anlama

geldiğinin ikincil mevzuatta açıklanması ve ikincil mevzuatın bu deği-

196

HUKUK POSTASI 2014

2010/4 sayılı Tebliğ’e ulaşmak için bkz.

Documents%2fTebli%C4%9F%2f2012_3.pdf (erişim: 05.02.2014).