158 / 449
REKABET HUKUKU
143
larının ihlal niteliği taşımadığının tespit edilmesi sebebiyle hâkim durum
tespiti yapmamıştır.
Taslak Kılavuz’da da (§7) hâkim durum veya kötüye kullanma hal-
lerinden birisinin mevcut olmaması halinde, Kurul’un diğer unsuru in-
celeyemeyebileceği belirtilir. Kurul’un bu yöndeki görüşüne katılmak
olanağı yoktur.
Taslak Kılavuz, Avrupa Birliği’ne uyum sürecinde, Avrupa Birliği
Müktesebatı ile Türk Hukukunun uyumlaştırılması çalışmaları kapsa-
mında hazırlanmış ve bu kapsamda Avrupa Komisyonu’nun (“Komis-
yon”) 2009/C 45/02 sayılı Duyurusu’ndan (“Duyuru”) faydalanılmıştır.
Duyuru’da ise, bir teşebbüsün hâkim durumda bulunup bulunmadığı tes-
pitinin yapılacak ilk iş olduğu açıkça belirtilir (§9).
Diğer Koşullar
Yıkıcı fiyat değerlendirmesinde, Kurul, özellikle hâkim durumdaki
teşebbüsün fiyatlarının maliyetlerinin altında olup olmadığını (rakip tes-
ti), hâkim durumdaki teşebbüsün yıkıcı fiyat uygulamadaki amacını ve
stratejinin başarıyla sonuçlanmasının ardından hasat ihtimalinin var olup
olmadığını inceler
14
.
Yukarıda sayılan bu kriterler Taslak Kılavuz’da da yer alır. Taslak
Kılavuz’a göre, rakip testinde, incelenen davranış sonucunda eşit etkin-
likteki bir rakibe piyasanın kapanmasının muhtemel olup olmadığı araş-
tırılır.
Rakip testi kapsamında, ortalama kaçınılabilir maliyet (OKM) ile
uzun dönem ortalama artan maliyet (UDOAM) incelenir. OKM bir teşeb-
büsün faaliyetlerine son vermesi halinde katlanmayacağı ya da tasarruf
edeceği maliyetlerin, üretiminden vazgeçilen toplam üretim miktarına
bölünmesiyle elde edilir. UDOAM ise, bir teşebbüsün toplam üretim ma-
liyetinden, ilgili ürün üretilmeseydi gerçekleşecek toplam üretim mali-
yetinin çıkarılmasından sonra kalan maliyetin, ilgili ürüne ilişkin üretim
miktarına bölünmesiyle bulunur. Başka bir anlatımla, OKM’nin altındaki
fiyatlama hâkim durumdaki teşebbüsün kısa dönemdeki kârdan feragat
14
Kriterler hakkında ayrıntılı bilgi için bkz. Kurul’un 18.07.2013 tarih ve 13-46/589-259 sayılı
kararı. Karara ulaşmak için bkz. dn. 2.