Hukuk Postası 2012

Ceza Yönetmeliği, Avrupa Birliği Mevzuatına Gerçek bir

Uyum mu yoksa bir İllüzyon mu?

Prof. Dr. H. Ercüment Erdem

Rekabeti Sınırlayıcı Anlaşma, Uyumlu Eylem ve Kararlar ile Hâ-

kim Durumun Kötüye Kullanılması Halinde Verilecek Para Cezalarına

İlişkin Yönetmelik (“Ceza Yönetmeliği” veya “Yönetmelik”)

15.02.2009 tarih ve 27142 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanarak yürür-

lüğe girdi. Ceza Yönetmeliği 4054 sayılı Rekabetin Korunması Hak-

kında Kanun’un (“Rekabet Kanunu”) 16. ve 27. maddelerine dayanıla-

rak hazırlandı. Rekabet Kanunu’nun 16. maddesi, rekabet hukukunda

yasaklanmış davranışlarda bulunan teşebbüs ve teşebbüs üyelerine ida-

rî para cezası verileceğini düzenler. Rekabet Kanunu’nun 27. maddesi

ise, verilecek bu idarî para cezasının Rekabet Kurulu’nun (“Kurul”)

yetkisinde olduğunu ifade eder.

Avrupa Birliği’nin Yönetmeliğe Etkisi

Türkiye Avrupa Birliği (“AB”) üyeliğine aday bir ülkedir. Türki-

ye’nin bir gün Avrupa Birliği üyesi sıfatını kazanabilmesi için, mevzu-

atını AB mevzuatıyla uyumlaştırması gerekir. Ceza Yönetmeliği, Tür-

kiye’nin bu uyumlaştırma çalışmaları kapsamında hazırlandı. Bu se-

beple, CezaYönetmeliği hazırlanırken, 01.09.2006 tarih ve C 210/2 sa-

yılı AB Resmî Gazetesi’nde yayımlanmış olan Avrupa Komisyonu’nun

2006 tarihli Duyurusu’ndan

(“2006 tarihli Duyuru” veya “Duyuru”)

yararlanıldı.

2006 tarihli Duyuru, AB’de teşebbüslere verilecek idarî para ceza-

larına yönelik hazırlanan ikinci Duyurudur. Bu konudaki ilk Duyuru

Mayıs 2012 tarihli Makale

2006 tarihli Duyuru’ya ulaşmak için bkz.

(erişim tarihi: 30.05.2012).