REKABET HUKUKU
153
18.07.2013 tarihinde Rekabet Kurumu’nun resmî internet sitesinde ya-
yımlanarak kamunun görüşüne açılan Hâkim Durumdaki Teşebbüslerin
Dışlayıcı Kötüye Kullanma Niteliğindeki Davranışlarının Değerlendiril-
mesine İlişkin Kılavuz Taslağı’nda
2
(“Taslak Kılavuz”) ele alındı, ancak
Taslak Kılavuz henüz yürürlüğe girmedi.
Kurul kararları incelendiğinde ise, mal vermeyi reddetmenin, bazı
koşulların varlığı halinde, hâkim durumun kötüye kullanılması olarak ni-
telendirildiği görülür
3
. Hatta Kurul, 28.08.2012 tarih ve 12-42/1257-409
sayılı kararında
4
, mal vermeyi reddetmenin Rekabet Kanunu’nda açıkça
hâkim durumun kötüye kullanılması olarak düzenlenmediği, içtihatlarla
bu şekilde nitelendirildiğini ifade eder.
“Mal Vermeyi Reddetme”nin Türleri
“Mal vermeyi reddetme” veya “sözleşme yapmayı reddetme”, mal,
hizmet ya da unsura ilişkin mevcut bir sözleşme ilişkisinin kesilmesi
veya potansiyel müşterilerin sözleşme taleplerinin reddedilmesi şeklinde
olabilir. Reddetme, doğrudan veya dolaylı olabileceği gibi, koşullu veya
koşulsuz da olabilir
5
.
“Mal Vermeyi Reddetme”de Sözleşmenin Karşı Tarafı
Mal vermeyi reddetme davranışı, hâkim durumdaki teşebbüsün alt
pazarda kendisiyle rekabet halinde olan teşebbüslere veya kendisiyle re-
kabet içerisinde bulunmayan müşterilerine yönelik olabilir.
“Mal Vermeyi Reddetme”nin Unsurları
Bir teşebbüsün hâkim durumda olması rekabet hukuku açısından
yasak bir olgu değildir. Yasak olan bu hâkim durumun kötüye kullanıl-
2
Taslak Kılavuz’a ulaşmak için bkz.
http://www.rekabet.gov.tr/File/?path=ROOT%2fDocuments%2fG%C3%BCncel%2fk%C4%B1lavuzlar%2fHDDK+KILAVUZU.pdf (erişim: 03.01.2014).
3
Örneğin, bkz. Kurul’un 02.08.2007 tarih ve 07-63/777-283 sayılı kararı,
http://www.rekabet.
gov.tr/File/?path=ROOT%2fDocuments%2fGerek%25c3%25a7eli%2bKurul%2bKarar%25c4%25b1%2fkarar2155.pdf (erişim: 03.01.2014).
4
Karara ulaşmak için bkz.
http://www.rekabet.gov.tr/default.aspx?nsw=tfjcBAxVih5pUKigR05EaA==-H7deC+LxBI8=&nm=90 (erişim: 18.03.2013).
5
Taslak Kılavuz, § 39.