69 / 476
Halka Açık Olmayan Anonim Şirketlerde Birikimli Oy
*
Av. Fatih Işık
Giriş
6102 Sayılı Türk Ticaret Kanunu’nun (“TTK”), pay sahibinin hak-
larından oy hakkını düzenleyen 434. maddesinin son fıkrası ile halka
açık olmayan anonim şirketlerde birikimli oy kullanılması mümkün kı-
lındı. 6762 Sayılı Türk Ticaret Kanunu döneminde birikimli oy, yalnız-
ca sermaye piyasası hukuku kapsamında halka açık anonim şirketler
için kullanılabilen bir oy sistemi idi.
Hukuki Dayanak
TTK m. 434/4’te, halka açık olmayan anonim şirketlerde birikim-
li oy kullanılmasının Gümrük ve Ticaret Bakanlığı’nın (“Bakanlık”)
çıkaracağı bir tebliğ ile düzenlenebileceği öngörülmektedir. Bu düzen-
leme lafzen incelendiğinde, kanun metninin Gümrük ve Ticaret Bakan-
lığı’na, birikimli oy sistemini düzenlemek veya düzenlememek hak-
kında bir takdir yetkisi tanıdığı; başka bir ifadeyle, Bakanlık’ın böyle
bir tebliği düzenlemek ile yükümlü kılınmadığı anlaşılmaktadır. Ancak
aynı maddenin gerekçesi incelendiğinde, Bakanlık’a böyle bir takdir
yetkisi tanınmadığı; Bakanlık’a sadece, birikimli oyu çıkarılacak teb-
liğ ile düzenleme yetkisinin bırakıldığı anlaşılmaktadır.
TTK m. 434/4’ün metni ve gerekçesi arasındaki bu tutarsızlıkla
birlikte “Halka Açık Olmayan Anonim Şirketlerin Genel Kurullarında
Birikimli Oy Kullanımına İlişkin Esaslar Hakkında Tebliğ” (“Tebliğ”)
29.08.2012 tarihli ve 28396 sayılı Resmi Gazete’de yayımlandı.
Birikimli Oya İlişkin Hükümlerin Yürürlüğü
Tebliğ’in “Yürürlük” başlıklı 9. maddesinde yürürlük tarihi olarak
Resmi Gazete’de yayım tarihinin belirlendiği görülmektedir. Ancak,
Türk Ticaret Kanununun Yürürlüğü ve Uygulama Şekli Hakkında Ka-
nun’un (“Yürürlük Kanunu”) 6335 sayılı Kanun ile değişik 28. mad-
TİCARET HUKUKU
55
*
Ağustos 2012 tarihli Makale