256 / 449
BORÇLAR HUKUKU
241
İlgili Mevzuatlarda İş Ortaklığı Tanımı
İş ortaklığı tanımına, 04.01.2002 tarih ve 4734 sayılı Kamu İhale
Kanunu’nun (“KİK”) 20.11.2008 tarih ve 5812 sayılı Kanun’un 2. mad-
desiyle değişik “Tanımlar” başlıklı 4. maddesinde yer verilmiştir. Söz ko-
nusu hüküm uyarınca istekli olabilecekler, ihale konusu alanda faaliyet
gösteren ve ihale veya ön yeterlik dokümanı satın almış gerçek veya tüzel
kişiler ya da bunların oluşturdukları ortak girişim şeklinde ifade edilmiş-
tir.
30.07.2003 tarih ve 4964 sayılı Kanun’un 10. maddesiyle değişik
“
Ortak Girişimler”
başlıklı KİK m. 14’te, hem Joint Venture tipindeki
iş ortaklıklarına, hem de teknik anlamda konsorsiyumlara yer verilmiştir.
Bu düzenlemede “ortak girişim”, hem iş ortaklığını, hem de konsorsiyu-
mu içerecek biçimde bir üst kavram olarak kullanılmıştır. Madde metni
aşağıdaki gibidir:
“Ortak girişimler birden fazla gerçek veya tüzel kişi tarafından iş
ortaklığı veya konsorsiyum olarak iki türlü oluşturulabilir. İş ortaklığı
üyeleri, hak ve sorumluluklarıyla işin tümünü birlikte yapmak üzere,
konsorsiyum üyeleri ise, hak ve sorumluluklarını ayırarak işin kendi uz-
manlık alanlarıyla ilgili kısımlarını yapmak üzere ortaklık yaparlar. İş
ortaklığı her türlü ihaleye teklif verebilir. Ancak idareler, işin farklı uz-
manlıklar gerektirmesi durumunda, ihaleye konsorsiyumların teklif verip
veremeyeceğini ihale dokümanında belirtirler. İhale aşamasında ortak
girişimden kendi aralarında bir iş ortaklığı veya konsorsiyum yaptıkları-
na dair anlaşma istenir. İş ortaklığı anlaşmalarında pilot ortak, konsor-
siyum anlaşmalarında ise koordinatör ortak belirtilir. İhalenin iş ortaklı-
ğı veya konsorsiyum üzerinde kalması halinde, sözleşme imzalanmadan
önce noter tasdikli iş ortaklığı veya konsorsiyum sözleşmesinin verilmesi
gerekir. İş ortaklığı anlaşma ve sözleşmesinde, iş ortaklığını oluşturan
gerçek veya tüzel kişilerin taahhüdün yerine getirilmesinde müştereken ve
müteselsilen sorumlu oldukları, konsorsiyum anlaşma ve sözleşmesinde
ise, konsorsiyumu oluşturan gerçek veya tüzel kişilerin, işin hangi kısmını
taahhüt ettikleri ve taahhüdün yerine getirilmesinde koordinatör ortak
aracılığıyla aralarındaki koordinasyonu sağlayacakları belirtilir.”
Hükmün açık ifadesi uyarınca, İş Ortaklığı ortakları, iş sahibine karşı
birlikte taahhüt edilen işin belirli bir veya birkaç kısmı itibariyle değil de,