327 / 476
Alt İşveren İlişkisinde İhale Makamı Kavramı
*
Av. Fatih Işık
Giriş
Bilindiği üzere alt işverenlik, gerek kamu ve gerekse özel kesim iş-
yerlerinde sıkça yaşanan ve personel istihdamında esneklik sağlayan
bir iş hukuku kurumudur. Bir ihtiyaç olarak ortaya çıkan alt işverenlik
kavramının, işçiler aleyhine kullanılmasını engellemek üzere de bu ku-
rumun uygulanması tamamen serbest bırakılmamış ve alt işverenlik
ilişkisinin gerçekleşmesi bazı şartlara bağlanmıştır. Bu şartların yanı
sıra, işçinin haklarının korunması bakımından alt işveren ve asıl işve-
ren, işçinin alacaklarından müteselsilen sorumlu tutulmuştur.
Alt İşverenlik Kavramına İlişkin Düzenlemeler
4857 sayılı İş Kanunu (“İK”) m. 2/7’de alt işverenlik ilişkisi,
“bir
işverenden, işyerinde yürüttüğü mal veya hizmet üretimine ilişkin yar-
dımcı işlerinde veya asıl işin bir bölümünde işletmenin ve işin gereği
ile teknolojik nedenlerle uzmanlık gerektiren işlerde iş alan ve bu iş
için görevlendirdiği işçilerini sadece bu işyerinde aldığı işte çalıştıran
diğer işveren ile iş aldığı işveren arasında kurulan ilişki”
olarak ta-
nımlanmaktadır.
Aynı madde, asıl işveren ile alt işveren arasında mevcut müteselsil
sorumluluğa da işaret etmektedir:
“Bu ilişkide asıl işveren, alt işvere-
nin işçilerine karşı o işyeri ile ilgili olarak bu Kanundan, iş sözleşme-
sinden veya alt işverenin taraf olduğu toplu iş sözleşmesinden doğan
yükümlülüklerinden alt işveren ile birlikte sorumludur.”
Dolayısıyla, alt işverenlik ilişkisinin mevcut olduğu durumlarda, asıl
işveren ile alt işveren işçiye karşı müteselsil sorumlu konumundadır. Alt
işveren işçileri tarafından açılan alacak davaları da alt iş veren ve asıl iş-
verene birlikte yöneltilmektedir; alt işverenden alacağını tahsil edememe
riski bulunan işçi, alacağını genelde ekonomik açıdan daha güçlü olan
asıl işverenden daha kolay tahsil edebilmektedir.
İŞ HUKUKU
313
*
Ocak 2012 tarihli Makale