174 / 440
HUKUK POSTASI 2011
160
Komisyon, Avrupa Çimento Üreticileri Aleyhine
Rekabet Soruşturması Başlattı
1
*
Av. Dr. Meltem Küçükayhan Aşcıoğlu
Avrupa Komisyonu, Üye Devletlerde faaliyet gösteren çimento üreti-
cileri hakkında, Avusturya, Belçika, Çek Cumhuriyeti Fransa, Almanya,
İtalya Lüksemburg, Hollanda, İspanya ve Birleşik Krallık’taki rekabete
aykırı uygulamaları nedeniyle bir rekabet soruşturması başlattı.
Olaylar
Komisyon, Avrupa Birliği içerisinde faaliyet gösteren bazı çimento
şirketleri hakkında soruşturma başlatmıştır. İsimleri Komisyon tarafından
açıklanmayan ilgili teşebbüsler hakkında, fiyat tespiti yaptıkları, pazara
girişin ile ithalat ve ihracatın kısıtlanmasına neden olduklarına yolunda
iddialar bulunmaktadır
2
1
.
Ön İnceleme ve Soruşturma
Komisyon, teşebbüslerin şüpheli pazar uygulamaları konusunda bir
ön değerlendirme yürütmüş ve bahis konusu uygulamaların soruşturma
kapsamına alınması gerektiği sonucuna ulaşmıştır. Komisyon, ön incele-
me sırasında, Almanya, Fransa, Birleşik Krallık, Belçika, Hollanda, İtalya,
Lüksemburg ve İspanya gibi Üye Devletlerde faaliyet göstermekte olan
çimento üreticisi teşebbüslere ilişkin olarak yerinde inceleme yetkilerini
de kullanmıştır
3
2
. Nitekim Komisyon uzmanları, Üye Devletlerdeki rekabet
otoritelerinin görevlileri ile beraber, 4–5 Kasım 2008 tarihleri arasında pek
çok Üye Devlet bünyesinde çimento ve bağlantılı ürünler alanında faaliyet
gösteren teşebbüslerde önceden duyurulmamış yerinde incelemeler yü-
rütmüştür. Komisyon görevlileri, aynı şekilde, 22–23 Eylül 2009 tarihleri
*
Ocak 2011 tarihli Makale
1
Cemex, söz konusu şirketlerden biri olduğunu açıklamıştır. Fransız Lafarge grubu ile İsviçreli
çimento şirketi Holcim de, soruşturmaya dâhil olduklarını kabul etmiştir. HeidelbergCement ve
Dyckerhoff da, soruşturma kapsamındaki şüpheliler arasında bulunduklarını belirtmişlerdir.
2
Avrupa Komisyonu’nun böyle soruşturmalar yürütmesi teşebbüslerin rekabete aykırı davra-
nışlarda bulunduğu anlamına gelmez ve soruşturmanın sonucu hakkında herhangi bir önyargı
da yaratmaz.