176 / 440
HUKUK POSTASI 2011
162
Soruşturmada İzlenen Yol ve Sonuç
Komisyon tarafından izlenen usulî yolun hukuki dayanağı, 1/2003
sayılı Komisyon Tüzüğü’nün soruşturma başlatılmasının sonuçlarına iliş-
kin 11(6) maddesi
6
5
ile 773/2004 sayılı Komisyon Tüzüğü’nün esasa iliş-
kin nihai kararın daha sonraki aşamalarda verilmesi amacıyla soruşturma
başlatılmasına ilişkin 2(1) maddesidir.
Komisyon, özellikle muhtemel ithalat ve ihracat kısıtlamaları, pazar
paylaşma ve çimento ve bağlantılı ürün pazarlarında fiyat tespiti uygu-
lamalarını soruşturma eğilimindedir. Komisyon, Avrupa Ekonomik Ala-
nı (EEA) dışındaki ülkelerden EEA’ya yapılan ihracatın kısıtlanması da
dâhil olmak üzere, benzer rekabete aykırı uygulamaları incelemektedir.
Hemen belirtmek gerekir ki, soruşturma başlatılması Komisyon’un
ihlale ilişkin nihai delillere ulaşmış olduğu değil, söz konusu iddialara
ilişkin kapsamlı bir inceleme başlatacağı anlamına gelmektedir
7
6
.
5
Soruşturmanın başlatılması, Üye Devletlerin rekabet kurumlarının, Anlaşma’nın 101 ve 102.
maddeleri kapsamındaki rekabet kurallarını uygulama yönündeki yükümlülüklerini ortadan
kaldırır.
6
Rekabete aykırılık teşkil eden davranışlar hakkındaki incelemelerin tamamlanması için her-
hangi bir süre sınırı bulunmamaktadır. Soruşturma süresi, her olayın niteliğine, ilgili teşeb-
büslerin Komisyon ile yürüttükleri işbirliğinin kapsamı ve savunma haklarını kullanmaları
gibi bazı etkenlere bağlı olarak değişebilir.