223 / 375
İ Ş HUKUKU
209
Eski yönetmelikte bulunmayan “hizmetin kısıtlanması veya durdu-
rulması” ile “tüketici şikâyetlerinin çözüm mekanizması” konularında da
düzenlemeye gidilmiştir. İşletmeciler tarafından sağlanacak hizmetin ke-
sintisiz olmasını öngören Yönetmelik, mücbir sebeplerin varlığı, tüketici
menfaatinin korunması amacıyla hizmetin mutat kullanım düzeyinin çok
üzerinde olduğunun tespiti, hukuka aykırı ya da hileli bir faaliyetin varlığı
konusunda haklı bir şüphenin bulunması durumlarında aboneye bilgi ve-
rilerek hizmetin sunumunun kısıtlanabileceğini veya durdurulabileceğini
öngörmüştür.
Yönetmelik uyarınca işletmeciler, tüketici şikâyetlerinin değerlen-
dirilmesinde şeffaf, hızlı ve kolay uygulanabilir bir çözüm mekanizması
oluşturmakla yükümlüdür. Hatta tüketicilerin sunulan hizmetten kaynakla-
nan şikâyetlerinin giderilmesi için öncelikle işletmeciye başvurmaları ge-
rekmektedir. Şayet işletmeci tarafından oluşturulan çözüm mekanizması
kapsamında uzlaşma sağlanamaz ise tüketici, şikâyete konu olan anlaş-
mazlığın giderilmesi için Kurum’a başvurabilecektir.
Yönetmelik ayrıca abonelik sözleşmelerinin kuruluşunu, feshini, hak-
sız şartları ve bunların nasıl yorumlanması gerektiğini de ayrıntılı bir şe-
kilde düzenlemektedir. Yönetmelik’te abonelik sözleşmelerinin kaç punto
ile yazılması gerektiği ve sözleşmede hangi kayıtların bulunmasının zo-
runlu olduğu gibi ayrıntılı maddeler bulunmaktadır. Ayrıca söz konusu
sözleşmelerin Kurum tarafından her zaman re’sen veya şikâyet üzerine
incelenebileceği de düzenlenmiştir. Yönetmelik’in haksız şartlar ve söz-
leşmenin yorumu konusundaki tutumu da “Tüketicilerin Korunması Hak-
kındaki Kanun” (bundan böyle “TKHK” olarak anılacaktır) ile paralellik
göstermektedir. Bu sebeple Yönetmelik uyarınca da haksız şartlar geçersiz
sayılmakta ve sözleşmenin yorumlanmasında abone lehine yorumun esas
olacağı kaydedilmektedir.
Bununla beraber Yönetmelik, TKHK’ya ek olarak hangi durumlarda
dürüstlük kuralına aykırılığın var olduğu konusunda açıklamalar da getir-
mektedir. Yönetmelik’in “haksız şartlar ve sözleşmenin yorumu” başlıklı
17. maddesine göre abonelik sözleşmesinde yer alan bir kayıt, kendisinden
ayrılan kanuni düzenlemenin temelinde yatan asli düşünceye aykırı düşü-
yorsa veya sözleşme doğasından gelen temel hak ve borçları, sözleşmenin
amacına ulaşmasını tehlikeye düşürecek ölçüde sınırlandırıyorsa, bu kay-
dın dürüstlük kuralının gereklerine aykırı olarak abone aleyhine olduğu
kabul edilecek ve sözleşme şartları hal ve şartlara ve özellikle sözleşmenin