221 / 375
İ Ş HUKUKU
207
Elektronik Haberleşme Sektöründe Tüketici Hakları
Yönetmeliği
*
05.11.2008 tarihli ve 5809 sayılı Elektronik Haberleşme Kanunu’na
dayanılarak hazırlanan “Elektronik Haberleşme Sektöründe Tüketici
Hakları Yönetmeliği” (bundan böyle “Yönetmelik” olarak anılacaktır)
28 Temmuz 2010 tarihli, 27655 sayılı Resmî Gazete’de yayınlanarak yü-
rürlüğe girmiştir. Yönetmelik’in amacı, 1. maddesinde belirtildiği üzere,
elektronik haberleşme hizmetlerinden yararlanan tüketicilerin haklarını ve
menfaatlerini korumaya yönelik usul ve esasları belirlemektir. Yönetme-
lik, elektronik haberleşme hizmetlerinden yararlanan tüketicilerin hakları
ile işletmecilerin yükümlülüklerini ve işletmeciler ile tüketiciler arasında
imzalanan abonelik sözleşmelerine ilişkin usul ve esasları kapsamaktadır.
Yönetmelik’in 25. maddesi ile 22.12.2004 tarihli ve 25678 sayılı
Resmî Gazete’de yayımlanan “Telekomünikasyon Sektöründe Tüketici
Hakları Yönetmeliği”nin yürürlükten kaldırıldığı ve mevzuatta bu yönet-
meliğe yapılan atıfların Yönetmelik’e yapılmış sayılacağı da belirtilmiştir.
Yeni getirilen Yönetmelik ile Yönetmelik’in yürürlükten kaldırdığı “Tele-
komünikasyon Sektöründe Tüketici Hakları Yönetmeliği” arasında aşağı-
da yer alan farklar bulunmaktadır.
Eski yönetmelik dayanak olarak 05.04.1983 tarihli ve 2813 sayılı
“Telsiz Kanunu”nun değişik 7. maddesini esas alırken yeni Yönetmelik
05.11.2008 tarihli ve 5809 sayılı “Elektronik Haberleşme Kanunu”na da-
yanmaktadır. Bunun bir sonucu olarak eski yönetmelik “telekomünikas-
yon hizmetlerinden yararlananları” kapsamakta iken yeni Yönetmelik’in
kapsamı “elektronik hizmetlerden yararlananlar” olarak genişletilmiştir.
Bu sebeple bilgisayar kullanıcılarının da Yönetmelik kapsamında oldukla-
rı söylenebilecektir. Bu genişlemeye bağlı olarak eski yönetmelikte bulun-
mayan internet kullanımı ile ilgili olarak da düzenlemeye gidilmiş ve yeni
Yönetmelik’te internetin güvenli kullanımı ile ilgili işletmeciye sorumlu-
luk yükleyen bir maddeye yer verilmiştir. Ayrıca “İşletmeci Değişikliği”
başlıklı 19. maddede de internet servis sağlayıcıları hakkında düzenleme
getirerek söz konusu kapsam genişlemesi pekiştirilmiştir. Bununla bera-
ber eski yönetmelikte “operatör desteği ve rehber hizmetleri” ile “telefon
mesaj hizmeti” olarak sayılan hizmetler Yönetmelik’e alınmamış ve “özel
*
Temmuz 2010 tarihli Makale