142 / 375
HUKUK POS TAS I 2 0 1 0
128
Komisyon Microsoft Tarafından Uygulanan
Taahhütleri Onayladı
*
Avrupa Birliği Komisyonu, Microsoft’un Avrupalı tüketicilere inter-
nete girerken değişik internet tarayıcıları arasından seçim yapma imkânı
tanıyan taahhütlerinin uygulanmasını onayladı.
Komisyon Soruşturma ve İddianame
Avrupa Komisyonu, 21 Aralık 2007 tarihinde Microsoft’a karşı
COMP/C–3/39530 (Microsoft – Bağlama)
1
dosyası ile bir rekabet in-
celemesi
2
başlatmış ve Microsoft’a 15 Ocak 2009 tarihinde bir İddia-
name
3
göndermiştir. Komisyon, İddianame’de
4
Microsoft’un Internet
Explorer’ı Windows işletim sistemine bağlama uygulamasının
5
web tara-
yıcıları arasındaki rekabeti bozduğu, tüketici tercihlerini kısıtladığı ve AT
Anlaşması’nın hâkim durumun kötüye kullanılmasına ilişkin 82. maddesi
6
hükümlerini ihlâl ettiği ön görüşünde olduğunun altını çizmiştir.
Microsoft’un İddianame’ye Cevabı ve Komisyon’un Araştırması
Microsoft, 28 Nisan 2009 tarihinde İddianame’yi cevaplamış ve de-
vam eden rekabet incelemesine ilişkin çözüm önerilerini beyan etmiştir.
Microsoft’un önerisi, Internet Explorer içerecek olan Windows 7 işletim
sisteminin tüketicilere diledikleri web tarayıcıyı seçmeleri imkânı tanına-
*
Mart 2010 tarihli Makale
1 İnceleme, Microsoft’un hâkim durumda olan işletim sistemi ile çeşitli ürünlerinin bağlı satışı
uygulamasının ATA m.82’nin ihlalini teşkil ettiği iddiasına dayanmaktadır.
2 İnceleme başlatılması, Komisyon’un ihlâle ilişkin bir delile sahip olduğu anlamına gelme-
mektedir. Bu durum yalnızca Komisyon’un bu olayı öncelikli olarak soruşturacağı anlamına
gelmektedir.
3 İddianame, Komisyon’un rekabete aykırılık soruşturmasının usule ilişkin bir aşaması olup,
Komisyon’un ilgili taraflara kendilerine ilişkin iddiaları yazılı olarak bildirdiği bir metindir.
Kendisine İddianame gönderilen taraf, işbu metne – Komisyon tarafından ileri sürülen iddiala-
ra karşılık savunmalarını oluşturan tüm olayları içeren - yazılı bir cevap verebilir.
4 İddianame, İlk Derece Mahkemesi’nin Microsoft’un Windows Media Player’ı Windows PC
işletim sistemine bağlayarak, hâkim durumunu (PC işletim sistemleri pazarında) kötüye kul-
landığını tespit eden Komisyon Kararını onadığı 17 Eylül 2007 tarihli kararında (
T-201/04
)
yer verilen ilkelere dayanmaktaydı.
5 Internet Explorer dünyadaki PC’lerin 90%’da kuruludur. Bu durum, rakip web tarayıcılar ara-
sındaki rekabeti bozduğu gibi, Internet Explorer’a diğer web tarayıcıların asla erişemeyeceği
suni bir dağıtım avantajı da sağlamaktadır.
6 ATA m.82’ye yapılan tüm referanslar Avrupa Birliği’nin İşleyişine İlişkin Anlaşma (1 Aralık
2009 tarihinde yürürlüğe giren Lizbon Anlaşması da denilmektedir) m. 102 olarak anlaşılma-
lıdır.