tabidir. Onay, tarifesi düzenlemeye tabi faaliyet yürüten lisans sahibi
tüzel kişiler için Kurul, diğerleri için ilgili ana hizmet birimi tarafın-
dan verilir.
”
9
şeklindedir.
Yönetmeliğin düzenlemesinde kanundan farklı olan iki nokta mev-
cuttur. Bunlardan birincisi Kuruldan izin alınması gereken hususlar sa-
yılırken hisse devri yanında rehinden bahsedilmiş fakat rehinden daha
geniş haklar tanıyan intifa haklarından bahsedilmemiş olmasıdır. Fakat
belirtmek gerekir ki, Kanunun açık düzenlemesine göre rehin işleminin
yanında intifa hakkı tesisi ve bu hakların devri de kurul iznine tabi iş-
lemlerdir. Yönetmeliğin Kanundan ayrıldığı bir diğer husus da Kanun-
da yer alan “izin” ibaresinin yönetmelikte “onay” olarak ifade edilme-
sidir. İzin ve onay işlemleri zaman bakımından birbirinden ayrılırlar.
İzinin, işlemin yapılmasından önce alınması gerekirken, onay gerçekle-
şen işlemin uygunluğunun teyididir. Mevcut durumda Kanun ile para-
lellik göstermesi gereken Yönetmeliğin ifadesinden ziyade, Kanunda
yer alan “izin” işlemi dikkate alınarak, Kanun ve Yönetmelikte sayılan
şartları içeren işlemlerde önce Kurul izni alınması gerekmektedir
10
.
Sonuç
Elektrik piyasasında faaliyet göstermek isteyen şirketlerin, yukarı-
da belirtilen istisnalar haricinde, lisans almaları kanuni bir zorunluluk-
tur. Bu zorunluluğun yerine getirilebilmesi için de şirketin anonim ve-
ya limited şirket olarak kurulmuş olması da mevzuatta açıkça düzen-
lenmektedir. Bu şirket tiplerine Türk Ticaret Kanunu’nca tanınan pay
devir serbestisine, kamu görevinin terhis edildiği elektrik enerjisi ala-
nında, idarenin gözetiminin sağlanması amacıyla, yukarıda detaylandı-
rılan sınırlamalar getirilmiştir. Elektrik piyasasında faaliyet gösterecek
yatırımcıların, gerçekleştirecekleri yatırımları planlarken ve özellikle
kredi temini ya da proje finansmanı konularında işlemler gerçekleşti-
rirken, bu çalışmada değinilen sınırlamaları göz önünde bulundurma-
ları piyasada temelleri sağlam ve sağlıklı yatırım yapabilmeleri açısın-
dan oldukça önemlidir.
270
HUKUK POSTASI 2015
9
RG. T. 02.11.2013, S. 28809.
10
ÖZDAMAR Mehmet
, Elektrik Piyasasında Faaliyet Gösteren Şirketlerde Pay Devri, Enerji
Hukuku Dergisi 2014/1, s. 124 -125.