tüzel kişilerin, 6102 sayılı Türk Ticaret Kanunu hükümleri doğrultu-
sunda anonim şirket ya da limited şirket olarak kurulmuş olması ve li-
sans aşamasında da bu statüsünü koruyor olması zorunludur.
Pay Devirleri
Elektrik piyasası mevzuatı, elektrik enerjisi lisansına sahip olan
anonim veya limited şirketin paylarının devrini, belirli şartların gerçek-
leşmesi halinde, Enerji Piyasası Kurulu’nun (“Kurul”) iznine tabi tut-
muştur. Böylece Kurul, lisans alamayacak gerçek veya tüzel kişilerin,
pay devri yolu ile sonradan lisans sahibi şirketlere ortak olmalarını en-
gellemeye çalışmıştır. Önlisans aşamasında da kural, önlisans sahibi
şirketin paylarının devredilemeyeceği şeklindedir.
Lisans, esas itibariyle devletin bizzat yerine getirmesi gereken ka-
mu hizmetinin özel kişiler eliyle gerçekleştirilmesinin aracıdır. Kamu
idaresi lisans verme aşamasında belirli kriterler ile seçtiği tüzel kişile-
rin yatırım yaparak üstlendikleri hizmeti hayata geçirmelerini istemek-
tedir. Bunun için lisans verdiği kişileri özenle seçmekte öte taraftan li-
sans sahiplerini işlerini gereği gibi yapmaları için takip etmektedir
1
.
Bankacılık, sigortacılık alanlarında olduğu gibi enerji yatırımların-
da da devlet şirketlerin arkasındaki iradeyi görmek ve şirketin devamı
süresince takip etmek istediğinden şirketlerin birleşme bölünme işlem-
lerinde olduğu gibi pay devrini de Kurul’un iznine bağlamıştır
2
.
Yönetmeliğin 5’inci maddesinin 3’üncü fıkrasına istinaden lisans
devri mümkün değildir. Fakat yönetmeliğin aynı maddesinin yine
3’üncü maddesinin bentlerinde, belirli şartlar halinde hisse devrinin, li-
sans sahibi şirketlerin birleşmesinin, bölünmesinin ve lisans konusu te-
sislerin devrinin, lisans devri olarak değerlendirilmeyeceği düzenlen-
mektedir.
Türk Ticaret Kanunu uyarınca, anonim ve limited şirket pay devir-
leri kanun veya esas sözleşmede özel bir sınırlama bulunmadıkça ser-
bestçe yapılabilmektedir. Bu noktada EPK ve Yönetmelik yer alan pay
266
HUKUK POSTASI 2015
1
ÖZDAMAR Mehmet
, Elektrik Piyasasında Faaliyet Gösteren Şirketlerde Pay Devri, Enerji
Hukuku Dergisi 2014/1, s. 119.
2
ÖZDAMAR Mehmet
, Elektrik Piyasasında Faaliyet Gösteren Şirketlerde Pay Devri, Enerji
Hukuku Dergisi 2014/1, s. 116.