Sistem işleticisi olmak isteyen kuruluşların Merkez Bankası’ndan
faaliyet izni alması gerekir. Faaliyet izninin alınması için ise Kanun’un
5 inci maddesinde yer alan şartların mevcut olması aranır. Bu şartlar;
sistem işleticisinin anonim şirket olması, nakden ve muvazaadan ari
ödenmiş sermayesinin en az beş milyon Türk lirası olması ve benzeri
bir takım mali ve yapısal şartlarla birlikte faaliyet izni almak isteyen
kuruluşun gerekli teknik ve personel donanıma sahip, risk yönetimi ve
iş sürekliliği tedbirlerini almış olması gibi teknik ve organizasyona
ilişkin hususları içerir.
Merkez Bankası, kurulmuş ya da kurulacak olan sistemlerin kesin-
tisiz işletimini sağlamak üzere gözetim yapmaya yetkilidir. Önlem
alınmasını gerektirecek haller ve alınacak tedbirler Kanun’un 9 uncu
maddesinde düzenlenir.
Ödeme Hizmetleri
Hangi işlemlerin ödeme hizmeti sayılıp hangilerinin sayılmadığı
Kanun’un 12 nci maddesinde oldukça detaylı bir şekilde düzenlenir.
Bu ödeme hizmetlerini, sadece 5411 sayılı Bankacılık Kanunu
2
(“5411
sayılı Kanun”) kapsamındaki bankalar, elektronik para kuruluşları ve
ödeme kuruluşları ile Merkez Bankası sunabilir.
Ödeme kuruluşu, ödeme hizmeti sağlamak ve gerçekleştirmek için
Kanun kapsamında yetkilendirilmiş tüzel kişiyi ifade eder. Kanun’un
14 üncü maddesinde ödeme kuruluşlarının haiz olması gereken şartlar
belirtilir. Buna göre, ödeme kuruluşları anonim şirket şeklinde kurul-
malı, verdikleri ödeme hizmetinin türüne göre bir veya iki milyon Türk
lirası minimum sermayeye sahip olmalı, bunun gibi mali ve yapısal
şartların yanında teknik, personel ve yönetim konularında da yeterli ol-
malıdır. Yönetmeliğin 8 inci maddesine göre, faaliyet izni başvuruları
için detaylı bir belgelendirme aranır. Faaliyet izni, Bankacılık Düzen-
leme ve Denetleme Kurulu (“BDDK”) tarafından verilir.
Kanun’un 14 üncü maddesi ile Yönetmeliğin 10 ve 11 nci madde-
lerinde ödeme kuruluşlarının yapamayacağı işler ve yasaklar düzenle-
nir. Buna göre, ödeme kuruluşu mevduat veya katılım fonu kabul ede-
mez; her türlü belge, ilân ve reklamlarında veya kamuoyuna yaptığı
370
HUKUK POSTASI 2014
2
01.11.2005 tarihli ve 25983 sayılı Resmi Gazete.