e-kiap2013

REKABET HUKUKU

133

piyasanın gözetilmesi konusunda açık bir düzenlemeye yer verirdi

. Bu

özel hüküm nedeniyle doktrinde rekabet hukukunun özelleştirme yoluyla

devralmalar alanında uygulanabilmesi için yasal dayanağın olup olmadı-

ğı tartışmalıydı. Kimi yazar 4054 sayılı Rekabetin Korunması Hakkında

Kanun’un (“Rekabet Kanunu”) 7. maddesinin son cümlesinde yer alan

“Hangi tür birleşme ve devralmaların hukukî geçerlilik kazanabilmesi

için Kurula bildirilerek izin alınması gerektiğini Kurul, çıkaracağı teb-

liğlerle ilan eder”

hükmünün, özelleştirme yoluyla devralmalar gibi, özel

alanlara ilişkin özel tebliğler çıkartabilmesine olanak verdiğini savunur-

ken

, kimi yazarlar da Rekabet Kanunu’nda herhangi bir yasal dayanak

olmadığını savunurdu

Gerçekte Rekabet Kurumunun özellikle rekabetçi piyasa yapısını gö-

zetmek için kurulduğu dikkate alındığında ve Rekabet Kanunu m. 7’deki

yetki gözetildiğinde, Rekabet Kurumunun bu konuda düzenleme yapmak

yetkisinden kuşku duymamak gerekirdi. Nitekim Rekabet Kurumunun

ilk tebliğleri arasında yer alan 1998/4 sayılı Tebliğ de bu düşüncelerle

hazırlandı. 2005 yılında 4046 sayılı Kanun’un 16. Maddesindeki özel hü-

küm de yürürlükten kaldırıldı

Neden Yeni bir Tebliğ?

2013/2 sayılı Tebliğ’in yürürlüğe girmesinin asıl nedeni 1998/4 sayılı

Tebliğ’de öngörülen pazar payı ve ciro eşik sisteminden vazgeçilerek,

sadece ciro eşik sisteminin benimsenmesidir.

Böyle bir değişiklik, hem Avrupa Birliği mevzuatına uyum, hem de

Türk mevzuatında yeknesaklık sağlanması için yapıldı:

Avrupa Birliği’ne Uyum ve Mevzuatta Yeknesaklık.

01.01.2011 ta-

rihinde yürürlüğe giren 2010/4 sayılı Rekabet Kurulundan İzin Alınma-

sı Gereken Birleşme ve Devralmalar Hakkında Tebliğ

(“2010/4 sayılı

Bkz. 4046 sayılı Kanun m. 2(d) ve m. 16.

Bkz.

ERDEM, Ercüment

: “Quelques réflexions sur la Loi de la Privatisation”, Prof. Dr. Ali

Bozer’e Armağan, Ankara 1998, s. 708.

Bkz.

ASLAN, Yılmaz

, Rekabet Hukuku, Genişletilmiş 4. Bası, Bursa 2007, s. 606.

İlgili madde 21.7.2005 tarih ve 25882 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan, 3.7.2005 tarih ve

5398 sayılı Kanunun 11. maddesi hükmü gereğince yürürlükten kaldırılmıştır.

2010/4 sayılı Tebliğ’e ulaşmak için bkz.

cuments%2fTebli%C4%9F%2f2012_3.pdf (erişim: 03.06.2013).