146 / 449
REKABET HUKUKU
131
aksi ispat edilmedikçe, aralarında bir koordinasyon yaratacağına karar
verdi. Bu karar çerçevesinde Danıştay’ın bilgi paylaşımının teşebbüslerin
gelecek davranışlarını etkilediğine ilişkin bir karine getirdiği de söylene-
bilir
34
. Ancak yukarıda da belirtildiği gibi pazarın çok şeffaf olduğu ve
her türlü bilgiye kolayca ulaşılabilen hallerle, bilgi paylaşımının genel,
istatistiki ve toplu bilgilere yönelik olduğu durumlarda Danıştay’ın bu
kararına temkinli yaklaşılmalıdır. Aynı şekilde Türkiye’de herhangi bir
pazarın etkilenmediği, ihracata yönelik işlemlerde de bilgi paylaşımına
hoşgörülü yaklaşılmalıdır
35
.
Sonuç
Kurul’un bilgi paylaşımı konusunda getirdiği temel kriter teşebbüs-
lerin
“iktisadi karar alma kabiliyetleri”
nin bilgi paylaşımı ile sınırlanıp
sınırlanmayacağıdır. Ancak Kurul, bu kriterin nasıl belirleneceği konu-
sunda yeknesak ve objektif koşullar belirlememiştir. Nitekim Kurul bazı
kararlarında;
•
Geçmişe yönelik bilgi paylaşımlarını yasaklamıştır;
•
Pazar yapısını dikkate almamıştır ve
•
Bilgi paylaşımı karinesi getirmiştir (Danıştay).
Kurul’un vermiş olduğu bu kararlar kapsamında, bilgi paylaşımı
fiilen çok sınırlanmıştır. Oysa yukarıda da ifade edildiği üzere, bilgi
paylaşımının bazı hallerde rekabet üzerinde olumlu etkileri olabilir. Bu
kapsamda, Kurul belirlediği kriterlere objektif ve yeknesak koşullar getir-
melidir. Bunun için de, henüz taslak halinde olan Kılavuz’un bu konuları
aydınlatması ve teşebbüslere tam anlamıyla kılavuzluk etmesi beklenir.
34
Karar bilgilerine ulaşmak için bkz. dn. 5.
35
Bkz. Kurul’un 06.10.2005 tarih ve 05-65/928-250 sayılı kararı,
http://www.rekabet.gov.tr/defa-ult.aspx?nsw=tfjcBAxVih5pUKigR05EaA==-H7deC+LxBI8=&nm=90 (erişim: 27.03.2013).