142 / 449
REKABET HUKUKU
127
Pazar Yapısının Etkisi.
Kurul kararları incelendiğinde, pazar yapı-
sının bilgi paylaşımı üzerinde çok büyük etkisinin olduğu görülür. Ni-
tekim pazarın şeffaf olması halinde, taraflar arasında paylaşılan bilgile-
rin pazardan da kolayca edinilebilecek olması nedeniyle, Kurul’un bilgi
paylaşımına yaklaşımı oldukça yumuşaktır. Örneğin Kurul, 15.04.2004
tarih ve 04-26/287-65 sayılı kararında, ürünlerin homojen olmaması ve
ayrıca pazarda çok sayıda oyuncu bulunması nedeniyle, bilgi değişimi-
nin taraflar arasında koordinasyona yol açma olasılığının düşük olduğunu
belirtti
16
.
Buna karşılık, pazarın şeffaf olmaması halinde, başka bir anlatımla,
taraflar arasında paylaşılan bilgilerin pazardan kolayca edinilemeyecek
olması durumunda, Kurul’un bilgi paylaşımına yaklaşımı oldukça katı-
dır. Örneğin Kurul, 16.06.2009 tarih ve 09-28/600-141 sayılı kararında,
pazarda az sayıda teşebbüsün faaliyet göstermesi, yüksek yoğunlaşma
oranlarının olması ve giriş engellerinin bulunması nedeniyle taraflar ara-
sındaki bilgi paylaşımını rekabete aykırı buldu
17
.
Bununla beraber pazar yapısına ilişkin Kurul kararlarında bir yekne-
saklık bulunmadığı da vurgulanmalıdır. Şöyle ki;
•
Kurul’un pazar yapısının önemine ilişkin kararları çelişkilidir.
Nitekim Kurul, 28.12.2006 tarih ve 06-95/1202-365 sayılı kara-
rında
18
, havacılık yakıtları pazarının özellikleri nedeniyle, taraflar
arasında bilgi paylaşımının rekabetçi düzeni ihlal edici nitelikte
olmadığına karar verdi. Bununla beraber, Kurul, 04.07.2007 tarih
ve 07-56/672-209 sayılı kararında,
“taraflar arasında koordinas-
yonun ve iletişimin ispat edilmesi halinde piyasanın yapısına ba-
kılmaksızın ihlal kararına varılabileceğini”
belirtti
19
.
•
Kurul, aynı pazar yapısına (aynı sektör) dayanarak farklı kararlar
da verdi. Örneğin Kurul, 09.09.2009 tarih ve 09-41/998-255 sayılı
16
Karar hakkında ayrıntılı bilgi için bkz.
http://www.rekabet.gov.tr/default.aspx?nsw=tfjcBAxVih5pUKigR05EaA==-H7deC+LxBI8=&nm=90 (erişim: 21.03.2013).
17
Karar bilgileri için bkz. dn. 7.
18
Karara ulaşmak için bkz.
http://www.rekabet.gov.tr/default.aspx?nsw=tfjcBAxVih5pUKigR05EaA==-H7deC+LxBI8=&nm=90 (erişim: 21.03.2013).
19
Karar bilgileri için bkz. dn. 15.