transferleri, (iii) ödeme aracının ihraç veya kabulü, (iv) para havalesi,
(v) gönderen tarafından ödeme işleminin yapılmasına ilişkin onayın
bilişim veya elektronik haberleşme cihazı aracılığıyla verildiği ve öde-
menin bir bilişim veya elektronik haberleşme işletmecisine yapıldığı
ödeme işlemi ve (vi) fatura ödemelerine aracılık edilmesine yönelik
hizmetler ödeme hizmeti olarak değerlendirilir.
Ödeme Hizmetleri Hakkında Kanun’un 13. Maddesinde ödeme
hizmeti sağlayabilecek kurumlar sınırlı olarak sayılır. Buna göre ban-
kalar, elektronik para kuruluşları ve ödeme kuruluşları dışındaki kuru-
luşlar ödeme hizmeti sağlayamaz.
Kuruluşların Yerine Getirmesi Gereken Koşullar
Ödeme hizmetleri alanında faaliyette bulunacak kuruluşların bu
kapsamda yerine getirmeleri gereken belirli şartlar bulunur. Bu şartlar
Ödeme Hizmetleri Hakkında Kanun’un 14. Maddesinde belirtilir. Bu-
na göre ödeme kuruluşunun (i) anonim şirket şeklinde kurulması, (ii)
sermayesinde yüzde on ve üzerinde paya sahip olanların ve kontrolü
elinde bulunduranların 5411 sayılı Bankacılık Kanununda banka kuru-
cuları için aranan nitelikleri haiz olması, (iii) pay senetlerinin nakit
karşılığı çıkarılması ve tamamının nama yazılı olması, (iv) nakden ve
her türlü muvazaadan ari ödenmiş sermayesinin yalnızca fatura öde-
melerine aracılık edilmesine yönelik hizmetler yapan kuruluşlar için
en az bir milyon Türk Lirası, diğer ödeme kuruluşları için ise en az iki
milyon Türk Lirası olması, (v) ilgili işlemleri gerçekleştirebilecek yö-
netim, yeterli personel ve teknik donanıma sahip olması ve ilgili birim-
leri oluşturması, (vi) ödeme hizmetleri kapsamında yürütülecek faali-
yetlerin sürekliliğine ve ödeme hizmeti kullanıcılarına ilişkin fon ve
bilgilerin güvenliğine ve gizliliğine dair gerekli tedbirleri alması ve
(vii) Bankacılık Düzenleme ve Denetleme Kurumu’nun (“Kurum”) de-
netimini engellemeyecek şeffaf ve açık bir ortaklık yapısı ve organi-
zasyon şemasına sahip olması gerekir.
Bu koşulları sağlayan kuruluşlar ödeme hizmeti yapabilmek ama-
cıyla faaliyet izni başvurusunda bulunurlar. Faaliyet izni başvurusu ka-
bul edilen kuruluşlar ise ödeme kuruluşu olarak faaliyette bulunmaya
hak kazanır ve faaliyet izni verilmesine ilişkin karar Resmi Gazete’de
yayımlanır.
78
HUKUK POSTASI 2015