6545 sayılı Kanun’un yürürlüğe girmesiyle birlikte ilk derece
mahkemelerince verilen kararlara karşı istinaf yoluyla bölge idare
mahkemelerine başvurulması mümkün hale gelmiştir. Bu kapsamda
bölge idare mahkemelerinin görevleri; ilk derece mahkemelerince ve-
rilen ve istinaf yolu açık olan nihai kararlar ile yürütmenin durdurul-
ması istemleri hakkında verilen kararlara karşı yapılan itirazları ince-
leyerek karara bağlamak, yargı çevresi içinde bulunan ilk derece mah-
kemeleri arasındaki görev ve yetki uyuşmazlıklarını çözmek, yargı
çevresi ile davaya bakmakta fiili veya hukuki engel durumlarının bu-
lunması halinde ilgili davanın bölge idare mahkemesi yargı çevresi
içinde bulunan başka bir mahkemeye nakline veya yetkili mahkemenin
tayinine karar vermek olmuştur.
Yeni sistemde, idare ve vergi mahkemelerinin kararlarına karşı,
kararın tebliğinden itibaren otuz gün içinde bölge idare mahkemesine,
istinaf yoluna başvurulabilir. Ancak, konusu beş bin Türk lirasını geç-
meyen vergi davaları, tam yargı davaları ve idari işlemlere karşı açılan
iptal davaları hakkında idare ve vergi mahkemelerince verilen kararlar
kesin olup, bunlara karşı istinaf yoluna başvurulamaz. Bu doğrultuda,
bölge idare mahkemeleri ilk derece mahkemesi kararını hukuka uygun
bulursa, istinaf başvurusunun reddine karar verir. Başvurunun kabulü
halinde ise işin esasına girerek karar verir. İstinaf yolu, temyizin şekil
ve usullerine tabi olacaktır. 6545 sayılı Kanun uyarınca bölge idare
mahkemelerinin temyize açık olmayan kararları kesindir.
6545 sayılı Kanun, 2527 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu’nun
46 ıncı maddesini değiştirmiştir. Düzenleyici işlemlere karşı açılan ip-
tal davaları, konusu yüz bin Türk lirasını aşan vergi davaları, tam yar-
gı davaları ve idari işlemler hakkında açılan davalar, imar planları, par-
selasyon işlemlerinden kaynaklanan davalar, kıyı tesislerine işletme iz-
ni verilmesine ilişkin davalar başta olmak üzere ilgili davalar hakkında
Danıştay dava dairelerinin nihai kararları ile bölge idare mahkemeleri-
nin verdikleri kararlar Danıştay’da, kararın tebliğinden itibaren otuz
gün içinde temyiz edilebilir.
Danıştay temyiz incelemesi sırasında kararın hukuka uygunluğunu
inceler, kararı uygun bulursa onar ve onanan karar kesinleşir. Aksi hal-
de incelenen karar bozulur ve yeniden yargılama yapılması için kararı
veren bölge idare mahkemesine gönderilir. Bölge idare mahkemesi,
258
HUKUK POSTASI 2014