Hukuk Postası 2012

kuki ayrıştırma ise farklı faaliyetlerin ayrı tüzel kişilikler altında örgüt-

lenmesini öngörür. Ancak bu durum, farklı faaliyetlerin aynı sermaye

grubuna bağlı olmasına engel değildir. Mülkiyet ayrıştırması ise, huku-

ki ayrıştırmanın aksine, ayrıştırılan faaliyetlerin ve varlıkların aynı ser-

maye grubuna ait olmamasına yöneliktir

Avrupa Birliği’nde Ayrıştırma

Elektrik piyasasında rekabet, Avrupa Birliği kapsamında 14 Ağus-

tos 2009 tarihli ve 2009/72/EC sayılı Resmi Gazete’de yayımlanan

Elektrik İç Pazarı için Ortak Kurallara dair Direktif

(“2009/72/EC sa-

yılı Direktif”) ile düzenlenmiştir. 2009/72/EC sayılı Direktif ile 15

Temmuz 2003 tarihli Resmi Gazete’de yayımlanan ve 2003/54/EC sa-

yılı Elektrik İç Pazarı için Ortak Kurallara dair Direktif (“2003/54/EC

sayılı Direktif”) yürürlükten kalkmıştır. 2003/54/EC sayılı Direktif

uyarınca, dikey bütünleşik enerji şirketlerinin söz konusu olması halin-

de, bu şirketler bünyesindeki iletim ve dağıtım sistemlerinin ayrı tüzel

kişilikler tarafından işletilmesi ve bağımsız karar alma mekanizmaları-

na sahip olmaları şartı getirilmekteydi. Söz konusu Direktif, özellikle

üretim ve satış faaliyetlerini yürüten diğer piyasa oyuncuları bakımın-

dan dağıtım ve iletim sistemlerinin bağımsız çalışıyor olmasının öne-

mini vurgulamakta ve bundan dolayı iletim ve dağıtım sistemi işletme-

cilerinin bağımsız yönetim yapılarına sahip olmaları gerektiğini belirt-

mekteydi. Bu doğrultuda, ana şirket, hukuki ayrıştırma nedeniyle yav-

ru şirketine günlük faaliyetler hakkında talimat veremezdi. Bunun ya-

nında hesaplarda şeffaflık ve ayrışma ilkeleri de benimsenmişti. Ancak

mülkiyet ayrıştırması söz konusu değildi. Buna karşılık, günümüzde

yürürlükte olan 2009/72/EC sayılı Direktif ile 2003/54/EC sayılı Di-

rektif’te öngörülen hukuki ayrıştırma ile iletim sistemleri bakımından

ayrıştırmanın etkili olarak sağlanamadığı belirtilerek, mülkiyet ayrış-

tırması yolu benimsenir. Söz konusu Direktif uyarınca, pazarda gerçek

ENERJİ HUKUKU

235

İzak Atiyas

, Elektrik Sektörünün Yeniden Yapılanması Sürecinde Dağıtım Faaliyetlerinde

Dikey Ayrıştırma,

elektrik-dikey-ayristirma.pdf.

Directive 2009/72/EC of the European Parliament and of the Council of July 2009 concerning

rules for the internal market in electricity and repealing Directive 2003/54/EC; Official Journal

14/08/2009 P. 0055-0093.