Hukuk Postası 2012

Elektrik Piyasası İçin Yeni Kanun Tasarısı Taslağı

Prof. Dr. H. Ercüment Erdem

Yeni Elektrik Piyasası Kanunu Tasarısı Taslağı (“Taslak Kanun”)

Elektrik Piyasası Düzenleme Kurumu’nun (“EPDK”) internet sitesin-

de yayımlandı. Taslak Kanun’un kabul edilerek yürürlüğe girmesi ha-

linde, 4628 sayılı Elektrik Piyasası Kanunu

(“EPK”) yürürlükten kal-

kacak. EPK ile karşılaştırıldığında, Taslak Kanun önemli bazı değişik-

likler içeriyor. Bu makale kapsamında bu değişikliklere değineceğiz.

Faaliyetler ve Lisanslar

Lisans almak suretiyle yürütülebilecek elektrik piyasası faaliyetle-

ri; Taslak Kanun’un 4’üncü maddesinde üretim, iletim, dağıtım, toptan

satış, perakende satış, piyasa işletim, ithalat ve ihracat faaliyetleri ola-

rak sayılır. EPK’dan farklı olarak perakende satış hizmeti ve ticaret

olarak belirtilen faaliyetlere değinilmezken, faaliyetler arasına, piyasa

işletim faaliyeti de eklendi.

Taslak Kanun kapsamında, lisanslar ve bunlara uygulanacak kural-

lar yukarıda belirtilen faaliyet ayrımı temel alınarak düzenlenir. Diğer

bir deyişle, Taslak Kanun lisans türlerini değil faaliyet türlerini esas

alır. Faaliyetlerdeki değişikliklerle bağlantılı olarak lisanslar ve lisans

sahibi tüzel kişiler bakımından da önemli bazı değişiklikler getirilir.

Üretim Faaliyetleri için Önlisans Düzenlemesi:

Taslak Kanun’un 6’ıncı maddesi uyarınca, üretim faaliyetleri bakı-

mından, önlisans gereklidir. Buna göre, elektrik üretim faaliyetinde bu-

lunmak için başvuran tüzel kişilere, üretim tesisi yatırımına başlaması

Mart 2012 tarihli Makale

RG. 3 Mart 2002, s. 24335 Mükerrer.