e-kiap2013

Elektrik Piyasası’nda Yeni Kanun

Prof. Dr. H. Ercüment Erdem

6446 sayılı yeni Elektrik Piyasası Kanunu (“Yeni EPK”), 14 Mart

2013 tarihinde Türkiye Büyük Millet Meclisi’nde kabul edildi ve 30 Mart

2013 tarihli ve 28603 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanarak yürürlüğe gir-

di. Şaşırtıcı bir gelişme olarak, Yeni EPK’nın yürürlüğe girmesi ile 4628

sayılı Elektrik Piyasası Kanunu

yürürlükten kaldırılmadı ve fakat ismi

“Enerji Piyasası Düzenleme Kurumu’nun Teşkilat ve Görevleri hakkında

Kanun” (uygun olduğu kapsamda “Eski Kanun” veya “EPDK Kanunu”)

olarak değiştirilerek, kısmi değişikliklere uğradı. Bu doğrultuda Enerji

Piyasası Düzenleme Kurumu’nun (“EPDK”) organizasyon ve görevleri-

ne ilişkin maddeler Yeni EPK çerçevesinde değil, değiştirilen EPDK Ka-

nunu çerçevesinde düzenlendi. Yeni EPK uyarınca, EPDK Kanunu’nun

yürürlükten kaldırılan hükümlerine yapılan atıflar, Yeni EPK’nın ilgili

hükümlerine yapılmış sayılır.

Yeni EPK önemli bazı değişiklikler içeriyor. Bu makale kapsamında

bu değişikliklere değineceğiz.

Faaliyetler ve Lisanslar

Yeni EPK kapsamında, lisanslar ve bunlara uygulanacak kurallar, fa-

aliyet türleri temel alınarak düzenlenir. Diğer bir deyişle, Yeni EPK lisans

türlerini değil faaliyet türlerini esas alır. Lisans almak suretiyle yürütüle-

bilecek elektrik piyasası faaliyetleri; Yeni EPK’nın 4’üncü maddesinde

üretim, iletim, dağıtım, toptan satış, perakende satış, piyasa işletim, itha-

lat ve ihracat faaliyetleri olarak sayılır. Eski Kanun’dan farklı olarak pe-

rakende satış hizmeti ve ticaret olarak belirtilen faaliyetlere Yeni EPK’da

değinilmezken, faaliyetler arasına, piyasa işletim faaliyeti eklenir.

Mart 2013 tarihli Makale

RG. 3 Mart 2002, S. 24335 Mükerrer.