209 / 449
HUKUK POSTASI 2013
194
Kanunda ilk kez borsalara ilişkin kapsamlı hükümler öngörüldü. Ay-
rıca finansal altyapı kuruluşları olan merkezi takas, merkezi saklama ve
veri depolama kuruluşları Kanunda düzenlendi.
Yatırımcıları Tazmin Merkezi oluşturuldu. (m. 82 vd.)
Denetim ve Tedbirler
Kurul, Kanun kapsamındaki tüm kuruluşları denetlemeye yetkilidir.
Kurulun istediği bilgi ve belgelerin verilmesinden özel kanunlardaki giz-
lilik ve sır saklama hükümleri ileri sürülerek kaçınılamaz.
Tedbirler ayrıntılı şekilde Kanuna eklendi. Kanun m. 94 ile örtülü
kazanç aktarımının saptanması halinde Kurulun, Kurulca belirlenen tu-
tarın şirkete iadesi için dava açabileceği hüküm altına alındı. Elektronik
ortamda gerçekleştirilen izinsiz sermaye piyasası faaliyetleri bakımından
internet sitelerine erişimin engellenmesi için düzenlemeler öngörüldü
(m. 99).
Sermaye Piyasası Suçları
Kanun m. 106-108 kapsamında, bilgi suiistimali (içerden öğrenen-
lerin ticareti) ve piyasa dolandırıcılığı (manipülasyon) suçları ayrı mad-
delerde düzenlendi, bu suçlara girmeyen haller de yine ayrıca belirtildi.
Piyasa dolandırıcılığı bakımından etkin pişmanlığa ilişkin hükümler
eklendi. Elde edilen menfaatin iki katının Hazineye iadesi halinde ceza-
larda indirim öngörüldü.
Sonuç
Kanun, uzun süreli tecrübeler sonrasında yapılaşmış ve çağın gerek-
lerine uygun olarak ve yeni kanunların paralelinde önemli düzenlemeler
getirmiştir. Kanunu tamamlayan ikincil mevzuatın bir an önce çıkarılma-
sı gerekliliği de açıktır. Ayrıca, Kanunun, uygulamada yaşanacak geliş-
melerle ve ikincil mevzuatın yardımıyla daha iyi anlaşılabileceği kanaa-
tindeyiz.