HUKUK POSTASI 2011
114
Kurulu’na (“Kurul”) bildirilip izin alınması gerektiğini Kurul’un çıkara-
cağı tebliğlerle ilan edeceği belirtiliyor.
Bu madde doğrultusunda, Kurul, önce pazar payı eşiği sistemini ön-
gören Rekabet Kurulu’ndan İzin Alınması Gereken Birleşme ve Devral-
malar Hakkında 1997/1 sayılı Tebliği
5
4
(“1997/1 sayılı Tebliğ”), sonra da
pazar payı eşiği yerine ciro eşiği sistemini getiren 2010/4 sayılı Tebliğ’i
çıkarttı.
2010/4 sayılı Tebliğ ciro eşiği sistemi haricinde ayrıca, 1997/1 sayı-
lı Tebliğ’de yer almayan “yan sınırlamalar” ile 1997/1 sayılı Tebliğ’de
yer almasına rağmen tanımlanmayan “ilgili teşebbüs” kavramlarını da
kapsamına aldı / tanımladı
6
5
. Şöyle ki, “yan sınırlamalar” kavramı 2010/4
sayılı Tebliğ’in 13. maddesinin 5. fıkrasında düzenleniyor. Bu maddeye
göre, birleşme veya devralmaya ilişkin olarak Kurul tarafından verilen
izin, işlemin uygulanmasıyla doğrudan ilgili ve gerekli sınırlamaları da
kapsıyor. “İlgili teşebbüs” kavramının tanımı ise, 2010/4 sayılı Tebliğ’in
4. maddesinde veriliyor. Bu madde uyarınca, “ilgili teşebbüs” birleşme
işlemlerinde birleşen, devralma işlemlerinde devralan veya devre konu
kişi ya da ekonomik birimleri ifade ediyor.
2010/4 sayılı Tebliğ kapsamına alınan tüm bu yeni kavramların,
Tebliğ’in düzgün uygulanabilmesini sağlamak için, tıpkı Avrupa Birliği
Hukukunda olduğu gibi, bir kılavuz ile açıklanması gerekiyordu. Bu çer-
çevede, Kılavuz hazırlandı ve 2010/4 sayılı Tebliğ’de yer verilen kavram-
lar tanımlandı. Kılavuz kapsamında açıklanan kavramlar aşağıdaki gibidir:
İlgili Teşebbüs
Kılavuz, ilgili teşebbüsü, birleşme veya devralma işlemi olmasına
göre farklı şekilde tanımlıyor. Şöyle ki, birleşme işlemlerinde ilgili te-
şebbüs birleşen kişi ya da ekonomik birimlerin her birini ayrı ayrı ifade
ediyor.
4
1997/1 sayılı Tebliğ’e ulaşmak için bkz.
http://www.rekabet.gov.tr/dosyalar/teblig/teblig29.pdf.
5
2010/4 sayılı Tebliğ hakkında ayrıntılı bilgi için “Birleşme ve Devralmalar Hakkında Yeni
Tebliğ” başlıklı Ekim 2010 Hukuk Postası Makalemiz ile “Yeni Birleşmeler ve Devralmalar
Tebliği 1 Ocak 2011 Tarihi İtibariyle Yürürlüğe Girecek” başlıklı Aralık 2010 Hukuk Postası
makalemize bkz.
http://www.erdem-erdem.av.tr/newsletter.php?katid=12110&id=12150.