119 / 440
SERMAYE PİYASASI HUKUKU
105
Kurumsal Yönetim İlkeleri
8
*
Av. Nilay Çelebi
Giriş
Sermaye Piyasası Kurulu (“SPK”) 2003 yılında yayımlamış olduğu
Kurumsal Yönetim İlkeleri (“İlkeler”) ile başta halka açık anonim ortak-
lıklar olmak üzere, özel sektör ve kamuda faaliyet gösteren tüm anonim
şirketlere yol gösterici bir takım ilkeler ve kurallar oluşturmuştur. Bu İl-
keler, her gün gelişen, değişen ve yurt dışının da dikkatini çeken Türkiye
piyasalarında öne çıkan şirketlerin faaliyetlerini uluslararası standartlarda
sürdürebilmelerine, daha eşit, şeffaf, hesap verilebilir ve sorumlu bir yö-
netim anlayışı elde etmelerine ve uluslararası finans kaynaklarından daha
rahat faydalanabilmelerine katkıda bulunmak üzere bir yönetim anlayışı
sağlamak ve bu anlayışı hayata sokmak amacıyla hazırlanmış ve yayım-
lanmıştır.
2003 yılından bu yana, bu İlkelerde yer alan birçok düzenleme ser-
maye piyasası mevzuatına işlenmiş ve çoğu şirket tarafından da benim-
senmiştir. Ancak bu İlkeler, her ne kadar çoğu şirket bakımından önemli
ölçüde benimsenmiş ve finansal alanda önemli olsa da, şirketlerin uy-
gulaması gereken zorunlu uygulama olmamış ve yönlendirici uygulama
olarak kalmıştır.
Bu İlkelerin yasal ve zorunlu olarak uygulanması amacıyla 11.10.2011
tarih ve 28081 sayılı Mükerrer Resmi Gazete’de yayımlanan 654 sayı-
lı Kanun Hükmünde Kararname (“654 Sayılı KHK”) ile SPK görev ve
yetkileri arasına “
sermaye piyasasında kurumsal yönetim ilkelerini tespit
ve ilan etmek, yatırım ortamının iyileştirilmesine katkıda bulunmak üze-
re, borsada işlem gören halka açık anonim ortaklıklardan halka açıklık
oranları, yatırımcı sayısı ve niteliği, dâhil oldukları endeks ve belirli bir
zaman dilimindeki işlem yoğunluğunu dikkate alarak belirlemiş olduğu
gruplarda yer alanların kurumsal yönetim ilkelerine kısmen veya tama-
men uymalarını zorunlu tutmak”
eklenmiştir. Bu kapsamda, 654 Sayılı
KHK’nın SPK’ya vermiş olduğu bu yetki doğrultusunda İlkeler, ulusal ve
uluslararası finansal gelişmeler dikkate alınarak değişiklikler yapılmak
*
Ekim 2011 tarihli Makale