267 ENERJİ HUKUKU ne kadar lisans ile özel hukuk tüzel kişilerine gördürülse de elektrik hizmeti üretiminin diğer tarafında her zaman kamu tüzel kişiliğini haiz, idari ve mali özerkliğe sahip, düzenleme, denetim ve yaptırım uygulama yetkisine sahip olan Enerji Piyasası Düzenleme Kurumu (“EPDK”) bulunur. Lisansların verilmesi, iptal edilmesi ve dağıtım bölgeleri için lisans iptalinin zorunlu olduğu durumlarda önceden gerekli tedbirlerin alınması, hizmetin kaliteli, kesintisiz ve sürekli verilmesini sağlamak için yönetmeliklerin hazırlanması, değiştirilmesi, denetimi, fiyatlandırma esaslarının tespit edilmesi, toptan satış, iletim, dağıtım ve perakende tarifelerinin onaylanması ve değiştirilmesi, kamu yararının zorunlu kıldığı hallerde kamu hizmeti niteliği taşıyan özel teşebbüslerin devletleştirilmesi hakkında EPK uyarınca gerekli tedbirlerin alınması ve nihayet talep halinde kamulaştırma yapılması, EPDK’nın görev ve yetkileri arasındadır.3 EPK uyarınca lisans almak koşuluyla yürütülebilecek faaliyetler ise üretim, iletim, dağıtım, toptan satış, perakende satış, piyasa işletim, ithalat ve ihracat faaliyetleri olarak belirtilir. Elektrik piyasasına girmek ve piyasada faaliyet göstermek için, tüzel kişilerin sayılan faaliyetlerin her birine ilişkin ayrı ayrı lisans alması gerekir. Faaliyet konularına göre EPDK’dan alınabilecek lisanslar ise şunlardır: (i) üretim lisansı, (ii) organize sanayi bölgesi (“OSB”) üretim lisansı, (iii) iletim lisansı, (iv) piyasa işletim lisansı, (v) dağıtım lisansı, (vi) OSB dağıtım lisansı, (vii) tedarik lisansı. Lisanslar, en çok kırk dokuz yıl için verilir. Üretim, iletim ve dağıtım lisansları için geçerli olan asgari süre ise on yıldır. Öte yandan, elektrik piyasasında faaliyet gösterecek özel hukuk hükümlerine tabi tüzel kişilerin, ilgili mevzuat hükümlerine göre anonim şirket veya limited şirket olarak kurulması ve anonim şirketlerin sermaye piyasası mevzuatına göre borsada işlem görenler dışındaki paylarının nama yazılı olması şarttır. Bu şirketlerin ana sözleşmelerinde bulunması gereken hususlar, lisans başvurusunun yapılması ve sonuçlandırılmasına kadar takip edilmesi gereken süreç ve yerine getirilmesi gereken şartların hepsi Yönetmelik’te düzenlenir. 3 Şanlı,Yeliz: “Elektrik Hizmeti Kamu Hizmetidir”, TMMOB Türkiye VII. Enerji Sempozyumu Bildirileri, 2009.
RkJQdWJsaXNoZXIy MjUzNjE=